“한국 국제테러위협 심각”… 이창용씨 ‘테러리즘’ 논문

국가정보원 연구단장 등으로 국가 안보 분야에서만 30년 동안 일해 온 이창용 한남대 예우교수(사진)가 ‘한국의 위기관리시스템 구축방안:테러리즘 방지를 중심으로’를 주제로 한 논문으로 영남대에서 박사학위를 받는다.

1999년 국정원에서 퇴임한 이 교수가 테러에 관심을 갖게 된 계기는 2001년 미국의 9·11테러. 국정원 시절 북한의 테러를 지켜봤던 이 교수는 한국에서도 ‘9·11’ 같은 대규모 테러가 벌어질 우려가 높다고 판단했다. 그러나 과연 한국 정부가 그런 테러를 방지할 수 있을지, 그렇지 않다면 어떤 시스템이 필요한지에 학문적 호기심이 생겼다고 한다.

이 교수는 박사학위 논문 작성을 위해 올 2월 행정자치부, 국방부, 건설교통부, 경찰청, 국정원 등 14개 정부부처의 대테러 관련 공무원 122명을 상대로 한국 정부의 위기관리시스템에 대한 설문조사를 벌이기도 했다.

그 결과 공무원들은 테러에 대응하는 정부의 위기관리시스템이 미흡하다는 것에 대체로 동의했다. 위기관리의 모든 단계를 제도적으로 통합 관리할 수 있는 기능이 부족하고, 위기의 징후를 알아채는 일을 맡을 조직이나 기구가 아주 취약하다는 것.

이런 문제점을 파악한 이 교수는 포괄적인 대테러방지법 제정, 대테러 업무를 총괄 수행하는 범정부적 대응체계 및 전담기구 설치, 테러에 대한 대국민 홍보 및 교육의 제고 등을 제안했다. 그는 “논문을 쓰면서 테러는 미국이라도 쉽게 이길 수 없다는 것을 깨달았다”며 “우리 정부도 테러에 대한 경계를 조금이라도 늦춰서는 안 된다”고 말했다.

민동용기자 mindy@donga.com