시와 군이 경주대 관광진흥연구원(원장 김규호 교수)에 용역을 의뢰해 24일 최종 보고회를 통해 확정한 관광종합개발계획에 따르면 울주군을 산악권 해양관광권 역사문화권 전원·역세권 등 4개 권역으로 나눠 관광지로 개발하기로 했다.
시와 군은 그러나 총 사업비 4309억원 가운데 65%인 2797억원을 민자유치로 조달키로 했지만 구체적인 방안은 제시하지 못했다.
‘신불산 산악레포츠공원’의 경우 총 사업비 829억원 가운데 506억원(61%)을 ‘울산권내 기업체를 대상으로 민자를 유치한다’고 밝혔다. ‘간절곶 근린공원’도 총 사업비 1082억원 가운데 공원조성과 태양에너지관 건립비 등 372억원(34%)을 민자로 유치하기로 했다.
하지만 최종 용역보고회 참석자들은 “과연 기업체가 수익성이 희박한 이 사업에 수백억원을 투자하겠는가”라며 의문을 표시했다.
또 ‘산악권’ 관광개발계획에 울주군 상북면 덕현리 일원 17만평에 50억원을 들여 ‘불교테마파크’를 조성키로 한 것과는 별도로 ‘전원·역세권’ 개발계획에서도 울주군 청량면 율리 일원 12만평에 5억여원을 들여 ‘불교체험마을’을 조성키로 해 중복투자 논란이 일고 있다.
임진왜란 때 조선침략의 교두보로 삼기 위해 일본군이 쌓은 일본식 성(城)인 울주군 서생면의 서생포 왜성도 97억원을 들여 성을 복원키로 해 “언양읍성과 병영성 등 울산에 남아 있는 우리 전통 성곽은 무너진 채 방치하면서 왜성(倭城)은 막대한 비용을 들여 복원하는 이유가 뭐냐”는 지적이 나왔다.
이에 대해 울주군은 “국비와 지방비 확보가 쉽지 않아 민자유치대상 사업을 많이 포함시켰으며 일본 관광객 유치를 위해 서생포 왜성을 복원하기로 했다”고 말했다.
정재락기자 raks@donga.com
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