[인천/경기]이슈 점검/연수구 동춘1지구 공영개발 마찰

“조합원 의사도 묻지 않고 일방적으로 개발방식을 변경한 것을 철회해야 합니다.”(도시개발조합)

“재개발에 필요한 후속절차 이행기간을 넘겼으므로 공영개발을 추진할 수밖에 없습니다.”(인천시)

2001년 도시개발지구로 지정한 연수구 동춘1지구 등 3개 지역에 대한 개발 방식을 공영개발 방식으로 변경하겠다는 인천시의 결정이 시작부터 주민들의 거센 반발에 부딪혀 난항이 예상된다.

인천시는 당초 토지주들이 조합을 결성해 사업을 추진하는 민간개발 방식을 적용해 2006년까지 재개발하려던 연수구 동춘1지구와 계양구 효성지구, 계양구 귤현지구 등 3개 지역을 공영개발로 전환하기로 최근 결정했다.

공영개발은 시가 사업 부지에 대한 권리를 모두 사들여 건물을 지은 뒤 민간에게 넘기는 방식. 시는 조합원간 갈등으로 사업이 늦어지고 있다는 판단에 따라 이들 지역에 대한 재개발사업을 시 도시개발공사에 맡겨 2009년까지 마무리할 방침이다.

특히 동춘동 752의4번지 일대 12만여 평의 동춘1지구는 경제자유구역으로 지정된 송도국제도시 진입로에 위치해 있으며 이달부터 송도국제도시 아파트의 입주가 시작됐기 때문에 조속히 개발해야 한다는 것.

그러나 올 1월 토지주들이 모여 결성한 ‘동춘1지구 도시개발조합’은 최근 개발방식 변경 철회를 요구하는 청원서를 시 의회에 제출해 본회의에 상정됐다.

이 조합은 시의회에서 자신들의 요구가 받아들여지지 않을 경우 공영개발 무효 청구소송을 제기하는 등 제동을 걸 방침이어서 착공 시기는 불투명한 상태다.

또 나머지 도시개발지구의 일부 토지주도 공영개발 방식에 반발하고 있다.

시 관계자는 “지난해 5월까지 주민들에게 개발에 따른 후속 절차를 이행하지 않을 경우 공영개발로 전환하겠다는 방침을 이미 전달했다”며 “조합의 요구를 수용할 수 없다”고 말했다.

송도국제도시를 제외하고 연수구에 남은 ‘마지막 노른자위 땅’으로 통하는 동춘1지구는 송도유원지와 봉제산이 각각 동서쪽으로 맞닿아 있으며 현재 낡거나 허가를 받지 않은 주택과 건물 300여 동이 들어서 있다.

황금천 기자 kchwang@donga.com