공사는 14일 경인고속도로와 서울외곽순환고속도로가 교차하는 녹지공간인 부평구 삼산동 325-179 삼산4지구 23만여 평을 2009년까지 아파트와 주상복합시설, 생태공원 등을 갖춘 계획도시로 조성하겠다는 계획을 발표했다.
공영개발이 이뤄지려면 제안서를 검토한 구가 시에 개발구역 지정을 요청해야 도시계획위원회의 심의를 거쳐 확정한 뒤 개발에 들어갈 수 있기 때문.
그러나 구는 공사가 보낸 개발구역지정제안서에 대해 최근 ‘민간개발안을 검토하고 있다’며 돌려보냈다.
토지 소유주들이 공영개발에 반대하는 데 따른 집단 민원을 우려한 것으로 알려졌으나 기초자치단체가 공사의 제안서를 되돌려 보낸 것은 드문 일이다.
이에 따라 내년 12월까지 토지보상을 실시한 뒤 2008년 1월 착공할 예정이었던 삼산4지구 사업이 늦어지거나 혼란이 불가피할 것으로 보인다.
공사는 2003년 삼산4지구 개발사업에 대한 타당성 용역을 실시해 공영개발 방침을 세우고, 정부에 시가화예정용지로 변경해 줄 것을 요청해 승인 받는 등 행정절차를 거의 마무리한 상태다.
이에 대해 시 관계자는 “삼산4지구는 인천 북부지역의 관문으로 공공성이 강해 계획적인 개발이 필요하다”며 “토지보상 문제 때문에라도 민간개발은 검토하기 어렵다”고 말했다.
삼산4지구 토지주들은 그동안 민간개발제안서를 시에 제출했으나 제안 요건(대상지역 토지 면적의 3분의 2 이상 포함, 토지소유주 2분의 1 이상 동의)을 갖추지 못해 반려됐다.
황금천 기자 kchwang@donga.com
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