[수도권]‘앞 동은 구로 뒷 동은 금천’ 유앤아이 아파트

《한 아파트 단지 내 동일 생활권이면서도 서로 다른 자치구(구로구와 금천구)로 나뉘어 주민들이 불편을 겪어 온 대표적인 사례인 서울 한일 유앤아이 아파트(옛 칠성아파트)가 구로구로 통합된다. 현재 유앤아이 아파트는 8개 동(454가구) 가운데 5개 동은 구로구, 1개 동은 금천구, 그리고 2개 동은 구로구와 금천구 경계에 각각 놓여 있다.》

18일 서울시와 금천구, 구로구 등에 따르면 지난달 양 구(區)는 서울시 행정1부시장 주재로 유앤아이 아파트의 경계조정 관련 회의를 하고 주민들이 원하는 방향인 구로구로의 통합에 합의했다.

금천구에서는 땅과 주민을 내놓고, 구로구는 통합 이후 5년간 새로 넘겨받는 지역에서 걷히는 연간 지방세 4700만∼5000만 원을 금천구에 넘겨주는 조건이다.

통합의 키를 쥔 한인수 금천구청장과 양대웅 구로구청장은 대원칙에 합의한 후, 최근 구의회 의원들에게 설명과 설득을 하기 시작했다.

금천구는 12일부터 주민 의견 수렴에 들어갔으며 이달 안으로 구의회 의견청취를 마칠 계획이다. 구로구도 금천구가 관련 절차를 마치는 대로 다음 달 중 구의회 의견청취에 나설 예정이다.

아파트 주민의 100% 가까이가 구로구 편입에 찬성하고 있으며 과거 ‘금천구 편입’을 주장했던 금천구의회 의원 10명 중에서도 7, 8명이 이번에는 구로구 편입 지지 의사를 밝혀 구의회 통과 전망이 밝은 편이다.

자치구 간 행정구역을 조정하려면 대통령령 제정이 필수적이다. 금천, 구로구의 구의회 의견청취가 완료되면 서울시를 거쳐 행정자치부가 대통령령을 만들고 이를 국무회의에 올려 통과되면 확정된다.

금천구 관계자는 “행자부에서는 유앤아이 아파트와 관련한 양 자치구의 합의를 전국적으로 드문 갈등해결 사례로 보고 인센티브 제공 등 지원 의사를 밝혔다”고 전했다.

이로써 1998년 서울경찰청이 관할구역 경계변경 조정을 서울시에 건의한 이후 구로구와 금천구가 서로 “우리 자치구로 편입돼야 한다”고 주장하면서 10년을 끌어 온 유앤아이 아파트의 행정구역 조정 문제는 해결될 것으로 보인다.

서울시는 주민 불편 해소를 위해 크게 양보한 금천구에 향후 특별교부금 배분과 지역 민원 해결 등에 있어서 우선적으로 적극 배려할 방침이다.

서울시 관계자는 “유앤아이 아파트 주민들은 서로 다른 행정구역 때문에 동사무소를 가려면 멀리 남부순환로를 건너 다녀야 하고, 쓰레기봉투를 다르게 사용하며, 도둑이 들어도 경찰서에서 관할구역을 따져 상대 경찰서로 떠넘기는 등 불편이 한두 가지가 아니었다”며 “올해 말이면 완전 통합돼 이런 불편이 사라질 것”이라고 말했다.

한편 현재 서울시에는 주민불편 해소 차원에서 자치구 간 경계를 변경해야 할 대상이 모두 8건에 이른다.

중구 신당동과 성동구 하왕십리동 경계에 있는 한진 아파트를 비롯해 △학마을 아파트(구로구 고척동과 양천구 신정동) △월곡 시민아파트(동대문구 청량리동과 성북구 월곡동) △현대 아파트(동작구 상도동과 관악구 봉천동) 등으로 서울시는 해당 자치구들이 대립하는 이들 지역에 대해서도 적극 개입해 경계를 조정할 계획을 세웠다.

성동기 기자 esprit@donga.com