[부산/경남]‘STX 수정만 입주’ 주민동의 얼마나 진행됐나

마산시 “800명 중 700명쯤 동의할 듯”

반대측 “회유-조작… 투표로 결정해야”

경남지역 최대 현안으로 떠오른 마산시 구산면 수정만 매립지 23만 m²의 ‘운명’은 어떻게 될까.

이 땅에 조선기자재 업체인 STX중공업이 입주하는 문제를 놓고 마산시와 찬성 주민 및 반대 주민, 그리고 기업이 8개월간 벌인 줄다리기가 곧 끝난다. 최근 마산시와 찬성 주민, STX가 체결한 개발 협약서에 ‘30일까지 전체 주민의 동의서를 STX에 제출하지 않으면 효력을 상실한다’고 돼 있기 때문이다.

주민을 설득해 STX가 입주하든 STX가 스스로 물러나든 후유증은 심각할 것으로 전망된다. ‘지역경제 활성화’와 ‘환경권’이 충돌한 대표 사례다.

▽얼마나 동의했나=마산시는 수정마을 내 선거권이 있는 주민 1000여 명 가운데 부재 중이거나 수정마을에 살지 않는 204명을 제외한 800명을 대상으로 서명을 받고 있다.

시 관계자는 25일 “서명 또는 도장을 받지 못한 주민은 150명 정도이며 격렬하게 반대하는 100명 안팎을 빼고는 시한까지 동의서를 받을 것”이라고 밝혔다. 마산시 직원들은 동의서를 받기 위해 주민들을 찾아다니고 있다.

‘수정리 STX 반대 대책위원회’의 주장은 크게 다르다. 대책위는 “마산시가 밝힌 ‘찬성 주민’ 가운데 180여 명은 외지 또는 유령인물, 50여 명은 부재자이며 200여 명은 회유나 조작에 의한 것”이라고 말했다. 여전히 반대 주민이 많은데도 마산시가 강압적인 방법으로 서명을 받으려 한다는 것.

▽‘전체 주민’은 몇 %일까=협약서의 ‘전체 주민 동의’에 대한 논란도 불가피하다. 표현대로라면 주민 모두의 찬성이 있어야 한다.

하지만 마산시는 “3분의 2 정도가 찬성하면 전체 주민의 의사로 볼 수 있으며 STX도 수용할 것”이라고 기대를 나타냈다. STX 역시 협약서 체결 당시 “100% 동의라기보다 수긍할 수 있는 선”이라며 여지를 남겼다.

그러나 STX가 민원을 우려해 100%의 동의를 요구한다면 마산시나 찬성 주민으로서도 도리가 없다.

동의서의 신빙성과 효력에 대해 반대 측이 이의를 제기하고 있다. 전체 의사를 확인하려면 공정성이 담보되는 투표가 불가피할 것으로 보인다.

▽후유증 우려=주민들의 갈등은 상상을 넘는다. 이웃뿐 아니라 가까운 친인척도 찬반으로 갈렸다. 23일 환경단체와 주민 대책위가 수정마을회관에서 ‘STX 유치 결사반대’ 기자회견을 열 당시에도 욕설과 몸싸움, 현수막 강제철거 등이 잇따라 경찰이 애를 먹었다.

환경운동연합과 천주교마산교구 정의평화위원회도 한목소리로 지역공동체 파괴를 걱정했다. 경찰 관계자는 “수정마을이 과거의 평화로운 모습으로 돌아가기는 쉽지 않을 것”이라며 “돌발 상황을 우려하고 있다”고 말했다.

▽찬반 대표 주장=찬성 주민들로 구성된 ‘수정 뉴타운추진위원회’ 성영이 공동위원장은 “마을의 미래와 지역경제 활성화, 일자리 창출 등을 위해 STX는 반드시 들어와야 한다”며 “마산시가 제시한 20여 가지의 지원 방안도 마음에 든다”고 말했다.

반대 주민 대표인 박석곤 대책위원장은 “매립지에 주민 건강을 위협하는 어떤 업체도 들어올 수 없다”며 “마산시는 돈으로 주민들을 이간질하지 말고 하루빨리 대안을 찾아야 한다”고 말했다.

강정훈 기자 manman@donga.com