[수도권]추모공원 조성 ‘겨우 한발짝’

市 ‘원지동 종합의료시설’ 국토부와 도시계획변경 협의

서울 서초구 원지동 추모공원(조감도) 건립을 둘러싼 7년간의 갈등이 풀릴 것으로 전망된다.

서울시는 원지동 76번지 일부를 종합의료시설로 용도변경하기 위한 도시관리계획 변경 협의가 완료됨에 따라 추모공원 건립을 본격화한다고 17일 밝혔다.

○ 7년전 부지 선정… ‘국립의료원 유치’ 주민과 합의

서울시는 2001년 7월 원지동 일대를 추모공원 터로 선정했다.

주민들은 여기에 거세게 반대했고 2001년 12월 건립 반대소송을 냈다.

서울시는 2003년 장사(葬事)시설 위주의 추모공원을 종합의료시설을 합친 공간으로 바꾸고 국립의료원을 유치하기로 서초구 및 주민과 합의했다.

하지만 종합의료시설을 설립하려면 도시관리계획을 변경해야 했다. 원래 추모공원을 건립하겠다고 해서 국토해양부가 그린벨트를 해제했던 것.

시는 국토부와 개발제한구역 해제 용지(17만3973m²)의 40%에 종합의료시설을 설치할 수 있게 도시관리계획을 변경하기로 13일 사전 협의를 마무리했다.

녹지공간을 충분히 살려 주변 생태환경과 잘 어울리는 공원으로 만들어 장사시설의 새로운 모델을 제시할 계획이다.

화장시설은 지하화하고 지상에는 숲을 조성한다. 화장로는 11기를 만든다.

○ “국립의료원 이전은 수도권 계획법에도 어긋나”

서울시는 다음 달 용지 측량을 시작으로 토지 보상, 시설 설계에 나서 2012년까지 추모공원을 완공할 방침이다.

서울시 관계자는 “국립의료원을 이전하기 위해 보건복지가족부 및 관련 부처와 협의에 나서는 한편 주민과의 적극적인 대화로 사업을 원활하게 추진하겠다”고 밝혔다.

하지만 걸림돌이 적지 않다. 충남 연기군·공주시 행정중심복합도시로의 이전이 예정됐던 국립의료원이 원지동으로 올지도 미지수다.

복지부 관계자는 “국립의료원의 원지동 이전 의견을 검토하고 있지만 수도권정비계획법상 공공법인은 서울에서 건물을 신축하는 데 제한이 있다”고 말했다.

서초구는 추모공원 자체는 수용하지만 화장로가 11기까지 필요하지 않다고 말한다. ‘청계산 수호 시민연합’을 비롯한 이곳 주민은 여전히 추모공원 건립을 반대한다.

한편 전국 화장장은 47곳(271기) 중 수도권에 4곳(62기)이 있다. 서울시민의 화장 비율은 2006년 68.2%이며 2010년 80.4%, 2020년 91.7%로 급격히 늘어날 것으로 예상된다.

장윤정 기자 yunjung@donga.com