광주 무등산의 관광자원화를 추진하는 내용의 조례안이 발의돼 논란을 빚고 있다.
지난달 27일 광주시의회 이철원(민주·북구5) 의원 등이 발의한 ‘무등산 자연경관 보호 및 관광자원 활용에 관한 조례안’은 무등산 자연경관 보호 및 활용을 위한 종합계획을 수립해 관광자원화를 위한 시설 사업자 선정과 수익금 운용 등 세부사항을 규정하고 있다.
또한 이 계획과 관련한 심의 자문역을 맡을 ‘자연경관의 보호 및 관광자원 활용위원회’를 두도록 하고 있다.
이 의원은 “무등산의 자연경관을 적극적으로 보호하고 부가가치를 낼 수 있도록 상품화하자는 것이 주요 내용”이라며 “그동안 무등산 보호에 관한 논의는 많았지만 정책에 반영된 사례는 없었다”고 발의 배경을 밝혔다.
이 의원은 “조례안이 통과되면 바로 무등산이 훼손되고 개발되는 것이 아니고 환경전문가 등이 참여하는 위원회를 통해 구체적인 개발 내용을 수립할 것”이라며 “위원회를 통해 논의하고 행정에 반영할 수 있도록 하자는 취지”라고 말했다.
이에 대해 지역 환경단체 등은 한때 논란을 빚었던 케이블카 설치 등 대규모 관광시설 설치를 위한 ‘사전포석’이라며 반발하고 있다.
무등산보호단체협의회는 “세계적으로 성공한 모델인 무등산자연공원 기본 정책기조를 흔들고 친환경적 무등산 관리 운영에 찬물을 끼얹는 악법이 될 소지가 많다”며 반대 의사를 밝혔다.
협의회는 “무등산에 케이블카가 없고 관광지 개발이 안 돼 광주 관광이 부진한 것은 아니다”며 “관광지 시설에 치중하는 아날로그 관광행정을 바꾸고 무등산자연공원 구역을 확대하거나 국립공원으로 승격시켜 관광 브랜드 가치를 높이는 데 힘을 보태라”고 주장했다.
김권 기자 goqud@donga.com