[인천/경기]이슈 점검/대기업 인천유치 지지부진

올해 본사 이전 기업 한곳도 없어

인천시가 2003년부터 지역경제 활성화를 위해 ‘국내 대기업 인천 유치 사업’을 추진하고 있으나 별다른 성과를 거두지 못한 것으로 나타났다.

최근 시가 시의회에 제출한 행정감사 자료에 따르면 2003년부터 현재까지 인천으로 본사 또는 사무소를 이전한 대기업과 중견기업은 14개에 불과하다.

특히 시간이 지날수록 인천으로 본사를 옮기는 기업이 줄어들고 있어 대책 마련이 필요하다는 지적이 나오고 있다.

유치 사업 첫해인 2003년에는 삼성화재 콜센터와 인천전력관리처, GM대우자동차 디자인센터가 각각 인천에 둥지를 틀었다. 2004년 한양과 일성건설, 삼호, 대덕건설 등 중견 건설업체 4곳이 본사를 인천으로 이전했다.

2005년 한국국제공항철도, 삼환까뮤, 인천컨테이너터미널이 인천으로 본사를 옮겼고 이어 2006년에는 모젬, 동양텔레콤, 네오세미테크 등 중견 정보기술(IT) 기업 3곳이 국가산업단지인 남동공단과 연수구 송도지식정보산업단지에 입주했다.

그러나 2007년 들어 상황이 달라졌다. 지난해엔 본사가 아닌 삼성생명보험㈜ 경인지역사업부 1곳이 인천에 자리 잡는 데 머물렀고 올해 들어 인천으로 본사를 옮긴 기업은 단 한 곳도 없다.

인천으로 본사나 사무소를 옮긴 기업은 IT 업종을 제외하면, 나머지는 인천에 공장 등이 있거나 각종 대규모 개발사업에 따른 공사 수주를 염두에 둔 건설업체들이다.

시는 2005년 ‘기업 본사 이전 및 기업 유치에 관한 조례’를 만들었다. 제조업은 매출액 400억 원 이상, 물류 및 지식기반산업은 100억 원 이상일 경우 각종 보조금을 지급하기로 했으나 현재까지 이런 기준을 충족하는 기업이 단 1곳도 없어 유명무실한 상태다.

시는 이처럼 기업 유치가 부진한 것은 수도권정비계획법과 같은 과도한 수도권 규제 때문으로 분석하고 있다.

입지 자체가 제한되는 경우가 대부분이며 공업지역이나 산업단지와 같은 과밀억제권역은 기업 이전에 따른 부동산 취득세와 법인 등록세를 표준세율의 3배나 부과하는 것도 큰 원인이라는 것이다.

또 경제자유구역과 같은 대규모 개발사업으로 땅값이 크게 올라 비용 부담이 늘어난 것도 걸림돌로 보고 있다.

이 같은 상황을 감안할 때 시의 기업 유치 노력은 애당초 결실을 보기 어려웠다는 지적이다.

그러나 최근 정부가 수도권 규제 완화를 주요 내용으로 하는 국토이용의 효율화 방안을 발표하면서 시는 기업 유치에 다시 탄력이 붙을 것으로 기대하고 있다.

시 관계자는 “수도권 규제 완화 발표 이후 몇몇 기업에서 보조금 지급 대상에 대해 묻는 전화가 오고 있다”며 “경제자유구역 개발 사업에 따라 금융이나 교통, 교육시설 등의 인프라가 구축되면 인천으로 본사를 이전하는 기업이 늘어날 것으로 본다”고 말했다.

황금천 기자 kchwang@donga.com