[부산/경남]동서남북/市-道산하기관은 전직공무원 보금자리?

“해도 너무하는 거 아닙니까.” 22일 오전 한 퇴직 공무원에게서 전화가 왔다. 그는 “창원시 전 기획국장이 창원경륜공단 새 이사장으로 간다는데, 경영이 어려운 시점에 왜 그런 인사를 하는지 모르겠다”고 말했다. 그는 “퇴직 공무원, 전직 도의원을 산하기관에 줄줄이 앉히는 행태가 여전하다”고 혀를 찼다.

창원시 시설관리공단 이사장과 창원경륜공단 상무이사도 시 공무원 출신이다. 정년을 1년 정도 남겨둔 상태에서 명예퇴직을 시킨 뒤 요식 절차를 거쳐 임기 2, 3년의 자리를 만들어 주는 것. 승진 요인이 생기니 공무원들은 반긴다. 박완수 창원시장은 “경륜공단 이사장을 공모했으나 적임자가 없었다”고 밝혔다. 그러나 6명의 응모자 가운데는 경륜 전문가 등도 포함됐던 것으로 알려졌다.

경남도는 어떨까. 2개 경남도립대 총장, 경남개발공사 사장과 관광개발본부장. 경남발전연구원장과 사무국장, 경남테크노파크원장, 경남도교통문화연수원장이 행정 또는 정무직 공무원 출신이다. 창원시와 달리 정년까지 마친 사람을 주로 발령한다. 경남무역 사장, 경남신용보증재단 이사장, 경남개발공사 사업이사는 김태호 지사와 가까운 전 도의원이다.

경남도 관계자는 “도덕성이 검증된 데다 조직을 안정적으로 운용할 수 있는 장점을 감안한 것”이라고 말했다. 하지만 조직 내부의 불만, 전문성 부족에 대해서는 입을 닫았다. 이들 중 상당수는 선거에 나설 예비후보다. 본연의 임무보다는 표밭갈이에 더 신경을 쓴다. 운영부실이 우려되는 이유다. 인사 숨통을 틔워야 한다는 공무원들의 요구, 자신을 보좌했던 인연에 현혹돼 폐습을 이어간다면 조직의 건강성이 유지되기 어렵다. 시간이 지나면 회복 불능이 될지도 모른다. 이런 관행은 비단 경남도와 창원시에 국한된 일이 아니다. 54년 만에 일본 국민의 선택을 받은 민주당 하토야마 유키오 내각은 산하기관의 ‘낙하산 인사’ 철폐에 대대적으로 나서고 있다. 타산지석으로 삼았으면 한다.

강정훈 기자 manman@donga.com