2000년 이후 전국 최하위권
인천 정치에 실망감 누적 탓
투표 캠페인 영상 극장 상영 등
선관위 ‘투표율 제고’ 안간힘
13일 인천시선거관리위원회가 중구 신포동의 한 빌딩 벽면에 부착한 대형 홍보물을 길을 가던 시민들이 쳐다보고 있다. 시선관위는 다음 달 2일 치러지는 지방선거 투표요령 등을 알리는 현수막을 시내 곳곳에 설치했다. 김영국 동아닷컴 객원기자
다음 달 2일 치러지는 전국 동시지방선거가 20일 앞으로 다가온 가운데 인천지역 투표율에 관심이 쏠리고 있다. 2000년 이후 실시된 대통령, 국회의원, 지방선거 등에서 인천의 투표율이 전국 최하위권에 머무르고 있기 때문이다.
13일 인천시선거관리위원회에 따르면 대통령선거의 경우 인천의 투표율은 2002년(16대) 67.8%로 전국 평균 70.8%보다 낮아 전국 16개 광역자치단체 가운데 14위였다. 2007년 대선(17대)에서는 60.3%(전국 평균 63.0%)로 전국 최하위였다. 또 국회의원 선거는 2000년(16대) 투표율 53.4%로 16개 광역단체 가운데 15위였고 2004년(17대·57.4%), 2008년(18대·42.5%)에도 내리 15위에 머물렀다. 지방선거는 사정이 더욱 심각하다. 전국 동시지방선거가 처음 이뤄진 1995년(1회)에 투표율 62.0%로 전국에서 꼴찌를 한 뒤 2006년(4회·44.3%)까지 모두 16위를 기록했다.
인천지역 정치권에서는 투표율이 다른 지역보다 낮은 것은 인천 출신 토박이 유권자가 적은 데다 서울, 경기 지역으로 출근하는 직장인이 많다는 이유를 들고 있다. 또 인구 이동률도 높아 지역 정체성이 약하기 때문에 정치에 관심이 적은 것으로 분석했다.
그러나 인천지역 시민단체들은 “토박이 시민과 수도권 직장인이 많아서 투표율이 낮은 것이 아니라 인천 정치에 대한 실망감이 누적됐기 때문”이라고 지적한다. 그동안 인천시민들이 뽑은 정치인들이 정부와 각 중앙당에 인천의 발전이나 이익을 대변하기 위한 목소리를 제대로 내지 못해 결국 저조한 투표율로 나타난 것이라는 설명이다.
인천의 시민단체인 ‘평화와 참여로 가는 인천연대’ 박길상 협동사무처장은 “이번 선거에서 인천이 투표율 전국 꼴찌 도시라는 오명을 벗을 수 있을지 궁금하다”며 “여야 정치인 모두 인천의 투표율이 낮은 원인에 대해 심각하게 고민해야 할 것”이라고 말했다.
○ 비상 걸린 선관위
이에 따라 시선관위와 시민단체 등은 투표율 끌어올리기에 안간힘을 쓰고 있다. 시선관위는 남동구 구월동 길병원 사거리 등 차량 통행량이 많은 인천지역 주요 교차로에 투표 참여를 호소하는 대형 홍보탑과 현수막, 포스터 등을 내걸었다. 또 인천지역 영화관에서는 상영에 앞서 투표의 중요성을 강조하는 캠페인 영상을 내보내고 있다. 대규모 아파트단지 승강기와 시내버스, 관공서 등에 설치된 모니터를 통해 투표를 당부하는 영상물을 상영해 투표에 참가할 것을 호소하고 있다. 이 밖에 투표와 선거법 위반 신고를 알리는 휴대용 티슈와 사탕 등도 배포해 좋은 반응을 얻고 있다. 시선관위 관계자는 “시민들의 생활에 직접적인 영향을 미치는 자치단체장과 지방의원은 물론 교육감과 교육의원을 뽑는다는 점을 강조하고 있다”며 “홍보활동을 통해 이번 선거의 특징인 1인 8투표제를 알리는 등 투표율을 높이기 위해 힘쓸 계획”이라고 밝혔다.
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