[수도권]“서울시, 혐오시설 처리에 이중잣대”

시내 시설물은 주민친화형 개선… 시외는 방치
경기-인천 “악취-교통난 대책 내놔라” 갈등 증폭

생활하수 처리시설 공간이었던 서울 강남구 일원동 탄천물재생센터에는 최근 복개사업을 거쳐 공원과 실개천 등 시민 휴식공간이 조성됐다. 사진 제공 서울시

서울시는 하루 163t의 생활하수를 처리하던 서남물재생센터를 친환경시설로 변모시키기로 하고 2500억 원을 들여 일부 지하화를 추진하고 있다. 중랑, 탄천, 난지 등 다른 물재생센터도 지하화를 추진하고 있다. 특히 탄천물재생센터는 윗부분이 복개되면서 그 공간에 공원과 실개천이 조성돼 시민들의 휴식공간으로 이용되고 있다. 이처럼 서울시내 혐오시설은 대대적인 예산지원으로 주민 친화적 공간으로 거듭나고 있다. 하지만 경기도와 인천 등 수도권에 자리 잡은 서울시의 혐오시설은 별다른 지원 없이 여전히 주민들에게 피해를 주고 있어 논란이 일고 있다.

○ 서울시내 혐오시설은 주민 친화시설로 변신

탄천물재생센터에는 어린이들의 눈높이에 맞춘 첨단시설의 체험관과 어린이놀이터가 지난해 말 만들어졌다. 하수가 맑은 물로 변해가는 각 과정을 현미경 등으로 배울 수 있다. 노원구의 쓰레기소각장에는 2008년 말 환경학습관이 만들어져 학생들이 환경순환과정을 쉽게 배울 수 있다. 광진구의 자양유수지는 오수에서 발생한 악취로 악명을 떨쳤다. 하지만 2008년 복개공사가 진행되고 그 위에는 배드민턴장과 농구장 등이 설치돼 주민 편의시설로 거듭났다. 성동구의 중랑물재생센터에는 200kW 규모의 태양광발전시설을 설치했다. 에너지 순환형 모델을 만들어 학생들의 견학에 활용하고 있다.

○ 경기 인천의 ‘서울시 혐오시설’은 그대로

명절 때마다 상습정체 지역으로 손꼽히는 경기 파주시 광탄면 용미리 서울시립묘지 일대. 동아일보 자료 사진

경기 고양시 덕양구 현천동 난지하수처리장은 92만3000m²(약 27만9696평)에 이른다. 서울시내의 하수처리장이 복개공사를 거쳐 주민 친화시설로 거듭났지만 이곳은 여전히 ‘혐오시설’로 꼽힌다. 주변 주민들에게 주는 피해도 크지만 인천공항에 도착해 서울로 들어가는 외국인들에게도 코를 움켜쥐게 만든다. 파주시 광탄면 용미리 서울시립묘지 일대는 명절이나 벌초 때마다 차량으로 반경 수km 도로가 꽉 막히지만 도로 확장이나 대중교통 증편 등의 근본적 대책은 나오지 않고 있다. 인천시의 수도권쓰레기매립장도 인근 주민들에게 고스란히 피해가 돌아가지만 서울시내의 시설과 달리 별다른 조치가 없다. 경기도는 서울시의 혐오시설이 도내 50여 곳에 자리 잡은 것으로 파악하고 있다. 서울시는 “서울은 인구밀도가 높아 피해 주민이 많기 때문에 저감장치 등 조치를 취한 것”이라며 “경기 인천지역은 상대적으로 시설 주변 주민이 적다 보니 보완조치를 취하는 데 후순위가 된 것”이라고 밝혔다.

○ 심상치 않은 반발 기류

경기 고양시의회는 5일 ‘서울시 운영 주민기피시설 대책 특별위원회’ 명의의 결의문을 채택했다. 최성 고양시장도 공개질의서를 통해 주민 피해를 줄이기 위한 서울시의 지원을 공개적으로 촉구했다. 인천은 이보다 강도가 더 높다. 수도권매립지의 매립면허를 놓고 서울시와 갈등을 빚는 터라 아예 매립면허권을 인천이 가져야 한다는 주장을 펴고 있다. 인천 서구 강화갑 이학재 국회의원(한나라당)은 “지역 주민의 피해를 고려할 때 2016년 매립이 끝나면 (매립면허를 확보해) 일대를 주민 편의 공간으로 탈바꿈시켜야 한다”고 주장했다. 김민배 인하대 법대 교수는 “지금의 갈등이 지속되면 장차 ‘쓰레기 대란’ 등 물리적 충돌이 일어날 수밖에 없는 위험한 구조”라고 지적했다.

차준호 기자 run-juno@donga.com

이성호 기자 starsky@donga.com

이동영 기자 argus@donga.com