[전북]금강하굿둑 해수 유통 놓고 갈등 심화

충남-서천 “바닷물 흘려 금강호 수질 개선을”
전북-군산 “상류인 충남 오염원 먼저 줄여야”

전북 군산과 충남 서천을 잇는 금강하굿둑 바닷물 유통을 놓고 전북과 충남의 갈등이 깊어지고 있다.

충남도와 서천군은 ‘금강호 수질 개선을 위해서는 해수 유통 외에는 방법이 없다’고 주장하고 있다. 이에 대해 전북도와 군산시는 ‘수질 개선을 위해선 충남지역인 금강 상류 오염원을 줄이는 노력이 필요하다’고 반박하고 있다. 금강호는 금강의 가장 하류 지역에 하굿둑을 막아 생긴 호수로 전북과 충남지역 농공업 용수로 사용되고 있다.

○ 해수 유통 놓고 전북-충남 대립

군산시는 4일 “농공업 용수 확보의 대안이 없는 상태에서 금강하굿둑 해수 유통을 절대 허용할 수 없다”며 “금강호 수질 개선을 위해선 금강 유역 전체, 특히 중·상류 지역의 오염원 해소를 위한 충남의 공동 노력이 우선해야 한다”고 주장했다.

군산시는 해수를 유통시킬 경우 농공업 용수 취수가 전면 중단돼 농업과 지역산업 활동에 막대한 지장을 주고 양수장을 상류로 이전할 때 천문학적인 사회적 비용이 발생한다며 충남도와 서천군의 주장 철회를 촉구했다.

충남도는 조속한 해수 유통이 이뤄져야 한다는 입장이다. 충남 시장·군수협의회는 지난달 말 결의문을 통해 △금강 하구호 농업용수 확보를 전제로 한 부분 해수유통 방안 적극 검토 △난립한 국책시설로 황폐해진 하구역 생태계 조사·연구와 환경복원 대책 수립 △국무총리실 책임 아래 금강 하구 관리체계 마련 △3대 강 하구에 대한 하구관리법 마련과 민·관·전문가 협의체 운영 등 4개 항을 요구했다.

나소열 서천군수는 “그동안 정부가 농공업 용수 확보와 비용 문제를 들어 해수 유통을 방관해 왔지만 이제는 대승적 해결이 필요한 시기”라며 “용수 확보를 전제로 한 부분 해수 유통만이 금강 하구의 유일한 생태계 복원 방안”이라고 주장했다.

○ 서천군 해수유통 건의로 촉발

해수 유통 논란은 2009년 서천군에서 금강 살리기 사업으로 서천 쪽 배수갑문 신설, 어도문 확장, 통선문 개량 등 금강 하구 수질개선 사업에 하굿둑 해수 유통을 포함해 건의하면서 촉발됐다. 서천군의 요청으로 국토해양부는 2010년 3월부터 2012년 12월까지 금강 하구역 생태계 조사 및 관리체계 구축연구 용역을 실시해 ‘서천군 갑문 증설 및 해수 유통은 타당성이 없다’는 결론을 내렸다. 하지만 충남도는 수용 불가를 천명하며 반발해 전북도와 충남도가 접점을 찾지 못하고 있다. 금강을 사이에 두고 마주 하고 있는 두 지역은 금강 하구 해상 매립지 개발사업과 초겨울 철새축제를 놓고도 마찰을 자주 빚어 왔다.

금강 하굿둑은 전북 군산시 성산면과 충남 서천군 마서면 사이 길이 1.8km의 제방으로 1990년 정부가 농공업 용수 공급과 홍수 조절, 염해 방지를 위해 1010억 원을 들여 설치했다. 연간 3억4000만 t의 용수를 군산과 서천에 공급하고 있다.

김광오 기자 kokim@donga.com