[인천/경기]수도권매립지 리조트건설에 봄바람 분다

수도권매립지관리공사가 지난해 9월 쓰레기 매립을 마친 제1매립장에 36홀 규모의 대중 골프장인 드림파크CC를 개장한 데 이어 골프장 주변에 대규모 레저단지 조성사업을 추진하고 있다. 수도권매립지관리공사 제공

‘수도권매립지에 호텔과 테마파크를 갖춘 대규모 레저단지가 들어설 수 있을까.’

지난해 7월부터 수도권매립지관리공사가 추진하고 있는 초대형 레저단지 조성사업이 기지개를 켜고 있다. 최근 미국의 한 리조트업체가 현지 실사를 다녀가는 등 사업이 본격화할 움직임을 보이고 있다.

20일 관리공사에 따르면 생활쓰레기 매립이 끝난 서구 경서동 제1매립장과 경인아라뱃길 남쪽 일대 용지(면적 515만3000m²)에 민간자본 2조여 원을 들여 고급 숙박시설과 테마 워터파크, 프리미엄 아웃렛, 오토캠핑장 등을 갖춘 레저단지 조성사업을 추진하고 있다.

이에 따라 관리공사는 그동안 미국 투자자로 구성된 컨소시엄 업체들과 접촉해 온 결과 모두 15억 달러(약 1조5000억 원)에 이르는 투자의향서(LOI)를 받아놓은 상태다. 현재까지 알려진 컨소시엄 참여 업체는 재미동포 존 킴 회장이 이끄는 비즈포스트그룹과 테마파크 개발업체 비전메이커, 디자인·설계업체 피디아이디자인, 글로벌 리조트업체 엠지엠(MGM) 등이다.

이 가운데 엠지엠은 아시아지역 총괄사장 일행이 지난달 27일 테마파크 조성을 위해 현장을 다녀갔으며 관리공사는 28일까지 이들 컨소시엄 가운데 한 곳과 레저단지 추진을 위한 협약을 맺을 계획이다.

관리공사는 우선 사업 용지가 인천국제공항에서 불과 20분 거리에 위치한 데다 주변에 3개의 고속도로가 지나가기 때문에 서울과의 접근성이 좋아 레저단지가 조성되면 관광명소가 될 것으로 판단하고 있다. 쓰레기가 매립된 땅에 들어선 레저단지라는 희소성이 매력을 끌 수 있기 때문이다.

또 자금력이 충분한 투자자가 사업비를 조달해 레저단지를 만든 뒤 운영까지 맡는 방식으로 추진되기 때문에 실행 가능성이 높다는 것이다. 땅값도 2010년 감정가 기준 3.3m²당 30만 원이 조금 넘는 수준으로 저렴한 편이다.

관리공사는 레저단지가 문을 열면 정규직 500명, 일용직 2000명의 일자리가 창출돼 연간 91만 명에 이르는 고용효과가 발생할 것으로 예상하고 있다. 또 현재 사업 용지가 공유수면으로 묶여 있어 세원이 발생하지 않지만 레저단지로 용도가 변경되면 취득세 1450억 원과 매년 80억여 원의 세수 효과를 낼 것으로 보고 있다.

하지만 레저단지 사업이 진행되려면 매립지 지분을 가진 환경부와 서울시의 동의가 필요하다. 환경부와 서울시는 레저단지 사업에 동의하는 조건으로 매립지 사용 연장을 요구할 가능성이 크다. 인천시는 예정대로 2016년까지 매립지 사용을 끝낼 것을 주장하고, 환경부와 서울시는 연장을 주장하면서 갈등을 빚고 있는 상황이다.

주민들도 곱지 않은 눈길을 보내고 있다. 주민 김용민 씨(46)는 “매립기간 연장을 전제로 레저단지 사업을 추진한다면 주민 대부분이 반대할 것”이라고 말했다. 이에 대해 관리공사 관계자는 “폐기물을 묻어 조성한 땅에 초대형 레저단지가 들어선다는 사실만으로 관광객의 호기심을 끌기에 충분하다”며 “고용 창출과 세수 확대, 서비스산업의 발전이라는 세 마리 토끼를 잡는 기회가 될 것”이라고 밝혔다.

황금천 기자 kchwang@donga.com