[제주]“제주 관광호텔 2018년부터 공급과잉”

제주발전硏 “적정수준보다 4330실 초과”

제주지역 관광호텔이 2018년부터 과잉 공급 현상을 빚을 것으로 전망됐다. 제주도는 숙박시설 적정 공급과 체계적인 관리 시스템 마련을 위해 제주발전연구원에 ‘관광숙박시설 수요공급 분석을 위한 기초연구’를 의뢰한 결과 2018년 관광호텔 객실이 적정 수준보다 4330실가량 많을 것으로 나타났다고 18일 밝혔다.

이 연구보고서는 관광객 증가 추세와 공항·항만 수용 능력을 감안해 2018년 제주 방문 관광객을 1723만1000명으로 추정했다. 호텔과 콘도 등 신규 관광숙박시설은 신화역사공원과 드림타워 등 현재 진행 중인 대규모 사업이 정상적으로 추진되면 2018년까지 1만9801실이 추가로 공급돼 모두 4만771실로 증가할 것으로 전망했다.

이 연구는 관광숙박시설 가운데 통계자료가 제공되고 있는 관광호텔업에 대해 수급 분석을 했다. 2018년 8월 성수기 기준 1일 제주에서 숙박하는 관광객은 5만1465명이고 이 가운데 26.1%인 1만3416명이 관광호텔을 이용할 것으로 내다봤다. 현재 성수기 적정 가동률 85% 등을 감안하면 적정 객실은 1만3157실로 나타났다. 하지만 2018년까지 공급 예정인 관광호텔 객실은 모두 1만7487실로 4330실이 과잉 공급될 것이라는 결론이다.

연구진은 관광숙박시설 투자 등을 지원하는 투자진흥지구 지정, 제주관광진흥기금 융자 등의 효율적 운영을 통해 숙박시설 공급을 조절하고 장기 미착공 및 미준공 숙박시설에 대한 승인 취소 등 엄격한 행정절차 추진이 필요하다고 지적했다. 지난해 말 기준 제주지역 숙박시설은 호텔업과 콘도 등의 관광숙박업 272곳(2만970실)을 비롯해 휴양 펜션업 84곳(724실), 생활숙박업 713곳(1만4152실), 농어촌민박 1925곳(5431실) 등 2994곳(4만1277실)으로 추정되고 있다.

임재영 기자 jy788@donga.com