[인천/경기]인천 시내버스 20일부터 총파업 돌입하나

임금인상-기본 근무일 단축 등 이견… 노사 쟁의조정 기간 19일까지 연장
인천시, 택시부제 해제 등 대책 부심

9일 인천 중구 경인전철 동인천역 앞에서 시민들이 시내버스를 이용하고 있다. 인천지역 시내버스 노사는 노동쟁의 조정 기간을 19일까지 연장할 예정이다. 김영국 동아닷컴 객원기자 press82@donga.com

인천지역 시내버스 기사들이 단단히 화났다. 인천지방노동위원회가 쟁의조정 기간을 연장해 5일부터 돌입하려던 총파업을 일단 유보했지만 요구조건이 관철되지 않으면 파업을 강행하기로 했다.

인천 시내버스 기사의 절반 이상이 회원으로 가입한 전국자동차노조연맹 인천지역노동조합은 지난달 29, 30일 열린 조합원 투표에서 22개 사업장의 투표 참여자 2581명 가운데 97.1%인 2507명의 찬성으로 파업을 결의했다. 사측인 버스회사가 가입한 인천시버스운송사업조합과 5월 13일 1차 교섭을 시작으로 10월 19일까지 모두 14차례나 교섭을 진행했지만 접점을 찾지 못했다.

이들이 파업을 결정한 것은 열악한 근로조건이 수년째 개선되지 않고 있기 때문이다. 우선 노조는 시내버스 준공영제를 시행하는 6대 광역자치단체 가운데 인천의 임금이 가장 낮다고 주장한다. 인천의 버스기사 평균 임금은 월 306만 원(수당급여 포함)으로 서울(358만 원)과 부산(341만 원), 대전(337만 원) 등 다른 지자체보다 적다는 것이다. 인천시는 2009년부터 버스회사의 경영 건전화와 운송서비스 개선을 위해 운송수입금 부족액을 지원해주는 준공영제를 도입했다.

또 임금은 낮지만 근무시간이 긴 데다 공영차고지가 없어 큰 불편을 겪고 있는 상황이라고 주장한다. 인천의 시내버스 공영차고지 확보율은 8.5%로 서울(49%)과 부산(48%), 대전(61%)에 비해 턱없이 부족해 버스 운행시간이 끝나면 기사들이 먼 곳에 있는 회사 차고지에 버스를 주차하고, 연료를 채우느라 많은 시간을 빼앗기고 있다. 노조는 임금총액 9.6% 인상(상여금 통일)과 한 달 만근일(기본 근무일)을 24일에서 22일로 단축해 줄 것을 요구해 왔다.

하지만 인천시버스운송사업조합은 임금 인상이 불가능하다는 입장이다. 인천시가 5월 감사를 실시해 지난해 운전기사 인건비가 과다하게 지급됐다며 준공영제 지원금을 올해 740억 원에서 내년에는 20% 이상 감소할 방침을 통보했다는 것. 또 버스회사의 만성적인 적자구조가 개선되지 않고 있어 준공영제에 불참하는 방안을 검토하고 있는 상황이다.

이에 따라 인천지방노동위는 4일 노사 양측이 참가한 가운데 노동쟁의 조정회의를 열었지만 서로의 입장이 팽팽해 쟁의조정 기간을 19일까지 연장하기로 결정했다. 인천시는 막판까지 중재에 주력하면서 파업에 돌입할 경우 택시 부제를 해제하거나 인천지하철 배차간격 단축, 전세버스 투입 등과 같은 대책도 검토하고 있다. 김성태 전국자동차노조연맹 인천지역노동조합위원장은 “지원금을 삭감하기로 한 인천시의 감사 결과는 인건비 산출 방식을 잘못 적용한 것으로, 받아들일 수 없다. 19일까지 협상이 타결되지 않을 경우 총파업에 나설 수밖에 없다”고 말했다.

현재 인천지역에는 42개 버스회사가 운행하는 211개 노선(2308대)에 운전기사 5400여 명이 근무하고 있다. 한국노총 소속인 이 노조에는 전체의 약 60%인 22개 업체(110개 노선·1321대)의 운전기사 2808명이 가입돼 있어 파업이 시작되면 대중교통 운행에 큰 차질을 빚게 된다.

황금천 기자 kchwang@donga.com