국민안전처 국립재난안전연구원은 5일 ‘모바일 공간통계’를 활용한 재난 피해자 밀집도 조사 사업을 내년부터 실시할 계획이라고 밝혔다. 모바일 공간통계는 이동통신사의 기지국과 신호를 주고받는 휴대전화 단말기 수를 바탕으로 특정 지역의 인구를 산출하는 기술이다. 유동인구가 많은 도심 지역이나 백화점 등 다중이용시설에서 대형 재난이 발생할 경우 피해자 규모를 파악하는데 적합하다.
국립재난연구원은 각 이동통신사들과 접속 단말기 수 등 기지국 데이터를 공유하는 방안을 논의 중이다. 이를 바탕으로 재난시 예상되는 피해자 수를 미리 파악한다는 계획이다. 특정 지역의 요일, 시간대별 평균 유동인구를 분석해 맞춤형 재난 대응 시나리오도 개발할 수 있다.
방재 분야에서 빅데이터 활용은 세계적 흐름이다. 지진 등 자연재해 발생 위험이 큰 일본의 이동통신사 NTT도코모는 모바일 공간통계 기술을 방재, 도시계획, 상권 분석 등 다양한 분야에서 활용 중이다. 2011년엔 도쿄도에서 지진이 발생할 경우 자택으로 돌아갈 수 없는 ‘귀가 곤란자’가 425만 명에 이를 것이라는 시뮬레이션 결과를 발표했다. 이 같은 데이터는 임시 대피소 마련, 물자 지원 등 정부의 재난 대비 계획 수립에 활용된다.
지진이나 대형 건물 붕괴 시 정확한 피해자 규모를 파악할 수 있어 구조 작업의 효율도 높아진다. 현재는 재난 피해자 가족이 실종신고를 통해 위치추적을 요구해야 개별 휴대전화를 추적할 수 있다. 국립재난안전연구원 관계자는 “지금은 데이터가 기지국 단위로 제공되지만 건물 내 통신중계기 등을 활용하면 더 좁은 지역에서도 실종자 파악이 가능할 것으로 기대한다”고 말했다.
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