천편일률적 고층아파트 난립하며 시민들 “도시미관 해친다” 호소
광주시, 연말까지 가이드라인 제시… 건물배치 등 디자인과 안전 접목
전국 대도시 가운데 아파트 비율이 가장 높은 광주에 앞으로 특색 있는 외형을 갖추고 주민 소통이 강화된 아파트가 지어질 것으로 보인다. 또 상업지역 내 고층 건물이 들어서는 것을 제한하는 방안도 모색된다.
광주 인구는 146만9200명, 가구 수는 56만9400가구, 주택 수는 59만5000채다. 전체 가구 수 대비 주택 비율을 나타내는 광주 주택 보급률은 104.5%로 전국 평균을 2%포인트 정도 웃돈다.
광주 아파트 보급률은 64.7%로 전국 7개 대도시 가운데 가장 높다. 광주와 규모가 비슷한 대전의 아파트 보급률은 57.1%, 서울은 45%다. 부동산 전문가들은 아파트 비중이 높은 광주에서 남구 봉선동, 광산구 수완지구 등의 아파트 가격 급등은 실수요가 아닌 투기에 의한 것일 가능성이 크다고 분석한다.
광주에서 아파트 비중이 높아졌지만 외형은 비슷하고 주요 도로 주변과 도심에 무등산 등을 가리는 고층 아파트가 생겨나고 있다. 시민들은 천편일률적인 고층 아파트가 우후죽순처럼 난립하면서 도시 미관까지 나빠진다고 호소한다. 더욱이 2020년 장기 미집행 도시공원을 해제하는 공원 일몰제도 시행에 따른 주택 신축과 광주 군공항 이전이 이뤄질 경우 조성될 신규 택지지구에서 신규 아파트가 쏟아지면 이 같은 우려가 커질 것으로 전망된다.
광주시는 이런 시민들의 우려를 불식시키고 차별화된 주거문화를 창출하기 위해 광주다운 아파트 공급 방안을 마련한다고 9일 밝혔다. 시는 건축·도시계획 전문가, 건축사협회 등이 참여하는 자문위원회를 구성해 외형이 특색 있는 아파트 디자인과 안전도를 높인 모델을 개발한다.
자문위원회는 연말까지 건물 배치, 디자인, 발코니 형태 등 디자인과 안전을 접목시킨 가이드라인을 마련할 계획이다. 이후 주택단지 등에 적용하기 위해 조례, 공동주택 심의규칙 등을 정비할 방침이다. 배윤식 광주시 건축주택과장은 “가이드라인을 만들어 주민들 간 소통이 강화되고 바람길, 도시미관을 고려한 아파트 신축을 장려할 것”이라고 말했다.
또 상업지역 내 고층 아파트가 난립하는 것을 제한하는 방안도 모색한다. 이를 위해 광주시는 11일 광주다운 도시 회복을 위한 상업지역 내 고층 아파트 개선 방안 토론회를 진행할 예정이다. 토론회에는 교수, 시민단체 회원, 건설업계 관계자 등이 참여할 예정이다.
토론회를 통해 상업지역 내 오피스텔 및 아파트 용적률과 건물 높이를 제한하는 방안을 논의하게 된다. 광주 시내 상업지역 건물 용적률은 최대 1300%여서 무분별한 고층 건물 난립을 부추긴다는 지적이 나왔다.
이런 움직임은 서울에 이어 전국에서 두 번째이지만 건설업계에서는 지역경제 침체 등을 내세워 반대할 것으로 보인다.
광주시는 임대주택 공급을 활성화하고 신혼부부나 청년 등의 주택 문제를 해결하기 위한 공공임대주택 정책도 시행하기로 했다. 이 밖에 면적이 40m² 안팎으로 좁아 공실이 증가하고 있는 영구임대아파트를 80m² 안팎으로 리모델링해 입주자를 늘리기로 했다. 문범수 광주시 도시재생국장은 “예전에는 아파트의 양적 공급에만 치중했지만 앞으로는 주택의 질적 수준을 향상시켜 광주다운 주거문화를 창출하겠다”고 말했다.
이형주 기자 peneye09@donga.com
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