을지면옥 등 서울 중구와 종로구 일대 생활유산 보존을 위해 서울시가 연구용역을 통해 생활유산 실태조사에 착수했다. 생활유산 지원방안 등을 마련하기 위해선 태스크포스(TF)도 구성해 운영키로 했다.
박원순 서울시장이 올해 1월 세운상가 일대 재개발을 연말까지 중단하고 대책을 마련하겠다고 밝힌 것과 관련해 후속작업이 본격화 된 것으로 풀이된다.
10일 서울시에 따르면 시는 지난 9일 ‘역사도심 생활유산 실태조사 및 관리방안 연구용역’을 발주했다. 연구는 7개월간 수행된다. 투입 예산은 총 1억원이다.
시는 올해 연말에 연구내용의 윤곽 등이 나올 수 있도록 속도감 있게 추진해 내년 초 연구를 마무리 할 예정이다. 연구결과 공개여부는 용역 진행 중에 결정한다.
생활유산이란 서울의 오래된 가게, 지역명소, 이야기, 축제 등 무형자원을 포함한 개념이다. 여기에 정치, 산업, 시민, 문화 등 사회적 의미까지 더해진 유·무형의 자산을 말한다.
예를 들어 최초 또는 희소성을 인정할 수 있는 업소나 시설, 설립연대가 길며 같은 장소에서 같은 상호로 영업을 해온 상업시설, 장소가 이전되거나 건물이 신축됐으나 명칭, 설립, 운영 주체의 일관된 계보를 인정할 수 있는 것들이 포함된다.
우선 이번 실태조사는 종로구와 중구 내 생활유산을 대상으로 진행한다. 조사를 통해 생활유산별 보존 범위, 지원방식 등을 제시할 계획이다.
실태조사 내용은 ▲역사도심 내 생활유산에 대한 가치 정립 및 조사 ▲생활유산의 선정과정과 자원별 특성 규명 ▲전문가 논의 및 TF팀 운영을 통한 제도적 관리 및 지원방안 도출 등 크게 3가지로 이뤄진다. 특히 생활유산별 형태적, 입지적, 사회·문화적 특성에 따른 가치규명, 도심산업 관련 생활유산 추가조사 등을 중점적으로 다룬다.
시는 실태조사와 함께 전문가, 관계기관, 담당 공무원 등을 포함해 TF를 구성한다. TF팀은 생활유산의 제도적 관리와 지원방안을 도출할 예정이다. 다만 TF팀 규모나 구성인원 등은 아직 정해지지 않았다.
TF는 생활유산별 보존 및 활용방안, 관련 도시계획을 통한 인센티브 부여기준 등을 제시한다. 생활유산 지원체계 마련과 제도개선 등도 추진할 예정이다.
다만 실태조사는 올해 연말 시가 발표하기로 한 ‘세운재정비촉진지구 종합대책’과는 별개로 진행된다.
을지면옥, 양미옥 등 세운재정비촉진지구에 포함된 생활유산 등은 재정비계획과 관련된 자원이기 때문에 세운구역 내 재정비계획 수립과정에서 따로 결정되기 때문이다.
시 관계자는 이날 “(세운재정비촉진지구 내 생활유산은) 도시계획적 차원에서 방안이 마련될 예정인데 연말에 발표하기로 한 만큼 별도로 더 빨리 발표되는 것”이라며 “이번 실태조사는 도심 전체를 대상으로 큰 맥락에서 촘촘히 보기 때문에 내용의 차이가 있다”고 설명했다.
이어 “역사도심 기본계획 재정비 시점이 도래한 만큼 기존에 있던 생활유산들을 실태조사를 통해 점검한다”며 “모니터링을 통해 새롭게 발굴되는 생활유산 등도 추가해 변화여건을 반영할 것”이라고 덧붙였다.
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