'안전제일' 전남도… 산사태 우려에 신속 대피 명령

시간당 74mm 폭우에 선제적 대응… 21개 시군 위험지역 1만2000여 명
마을회관-경로당 등으로 긴급 대피… 위기상황에 맞춰 탄력적 운영 방침

폭우가 내린 6일 전남 보성군 겸백면 은덕리의 한 마을 주민들이 산사태를 우려해 안전한 공간으로 대피하고 있다. 전남도 제공

전남도가 최근 쏟아진 집중호우로 산사태 우려가 있는 위험지역 주민들의 안전을 위해 전국 처음으로 산사태 위기 상황에 맞춰 대피 명령을 내렸다.

7일 전남도에 따르면 전남도는 전날 오전 고흥·보성·화순·해남·장흥·진도군과 여수시에 산사태 경보를, 강진·곡성·구례군과 순천·광양시에는 산사태 주의보를 발령했다.

이에 따라 목포를 제외한 21개 시군에 있는 산사태 위험시설 4328곳의 인근 주택 9412가구에 사는 주민 1만2013명에게 대피 명령이 내려졌다. 지자체의 지침에 따라 주민들은 마을회관, 경로당 등으로 급하게 대피했다. 황인영 담양군 금성면 가라실마을 이장(75)은 “폭우가 내린 뒤 산사태 대피명령에 따라 마을에 사는 어르신 10여 명이 마을회관으로 피신했다”고 말했다.

황영진 전남도 산림보호팀장은 “산사태 위기 상황에 맞춰 선제적으로 주민을 대피시킨 것은 전국에서 처음”이라며 “산사태 경보·주의보 상황에 따라 대피명령을 탄력적으로 운영할 방침”이라고 설명했다.

하지만 일부 주민은 “산사태 피해도 없는 상황에서 대피하는 것은 지나치다”라며 항의한 것으로 알려졌다. 통상 대피 명령은 산사태 경보발령 때 시장·군수가 회의를 거쳐 내린다. 김영록 전남지사는 “안전조치는 과하다 싶을 정도로 신속하게 대처해야 한다”고 밝혔다.

전남지역은 7일 오전 산사태 경보와 주의보가 해제된 상황이다. 장마철 집중호우 상황에 따라 언제든지 산사태 경보·주의보가 다시 발령될 수 있다.

산림청 산사태방지과 관계자는 “자치단체가 산사태 정보에 맞춰 선제적으로 대피명령 등 안전조치를 할 경우 인명피해를 줄일 수 있다”고 했다.

전남지역에는 전날 시간당 최고 74mm의 폭우가 내렸다. 광양시 진상면 비평리의 한 마을에서는 뒷산이 무너져 내려 이모 씨(82·여)가 숨졌다. 주민들은 “뒷산 주택 신축공사 현장에서 안전조치를 제대로 하지 않았다”며 ‘인재(人災)’라고 주장하고 있다.

지난해 8월 곡성군 오산면 성덕마을 뒷산이 무너져 내려 주민 5명이 숨졌다. 박태숙 성덕마을 이장(57·여)은 “아직도 피해 주민 2명이 임시주택에서 생활하고 있어 대책 마련이 시급하다”며 “폭우가 내리면 지난해 산사태가 떠올라 주민들이 불안해한다”고 호소했다.

산사태는 빗물이 산 경사지의 토양에 스며들어 포화도가 증가하면서 암반과 흙의 경계가 분리돼 흙이 떨어져 나가는 현상이다. 산사태는 집중호우, 태풍, 지진 등 자연재해 때 많이 발생한다.

산림청 산사태정보시스템은 기상청 강우자료를 토대로 권역별 산사태 토양함수지수(흙 안에 있는 빗물의 양)를 분석해 경보와 주의보를 발령한다. 산사태 경보는 토양함수지수가 100%, 주의보는 80% 이상일 때 발령된다.