“소양강댐 50년… 수몰민 아픔 잊지 말아야”

소양강댐의 반세기, 명과 암
경제 발전 초석 다지고 관광 물꼬… 마을 수몰로 약 2만 명 고향 잃기도
“지역 피해액 10조… 보상 1% 수준”
공동대책위, 지역상생 법제화 추진

강원 춘천시 소양강댐 정상에서 열린 수몰민 망향비 제막식. 망향비는 소양강댐 건설로 인해 고향을 잃은 실향민들을 위로하기 위해 준공 50주년을 맞아 건립됐다. 최혁중 기자 sajinman@donga.com

강원 춘천시 소양강댐의 준공 50주년 기념식이 15일 오후 2시 소양강댐 시민의 숲에서 열린다. 환경부와 강원도가 주최하고, 한국수자원공사와 춘천시가 주관하는 이날 기념식에서는 소양강댐 50년사를 담은 영상과 소양강댐 건설 당시 참여했던 근로자와 주민의 인터뷰 영상이 소개된다. 한화진 환경부 장관, 김진태 강원도지사, 윤석대 수자공 사장과 자치단체장, 주민들이 참석할 예정이다.

소양강댐은 대한민국 경제 발전의 초석이 된 것은 물론이고 오랜 기간 지역의 관광자원으로도 각광을 받았다. 그러나 소양강댐 건설로 인해 춘천, 인제, 양구의 50.2㎢가 수몰돼 3153가구, 1만8546명의 실향민이 생겼고, 통행이 불편해지는 등 지역 주민들에게는 아픈 기억으로도 남아 있다.

국내 최대 규모의 다목적댐인 소양강댐은 1973년 10월 15일 준공됐다. 높이 123m, 제방 길이 530m, 총저수용량 29억 ㎥로 용수 공급과 홍수 조절, 수력발전 등 각 분야에서 50년 동안 중추적인 역할을 담당해 왔다. 연 12억 ㎥의 생활 및 공업용수와 1300만 ㎥의 농업용수를 수도권에 공급하고 있고, 장마철 범람 등의 재해로부터 충실히 수도권을 방호하고 있다.

하지만 수몰민들은 낮은 보상비와 홀대 속에 고향을 떠나야 했고 인접 지역들은 육지 속의 고도로 전락했다. 양구군은 춘천까지 40분 거리였지만 댐 건설 직후 2시간 반가량 굴곡진 도로를 이용해야 하는 처지가 됐다. 강원연구원에 따르면 이 같은 교통 불편과 물류 여건 악화, 기상 변화, 흙탕물 방류로 인한 수질 악화 등 주변 지역의 피해액은 6조8300억∼10조1500억 원으로 추산되고 있다.

이 때문에 지역 사회에서는 지금이라도 소양강댐의 사용권을 돌려받아야 한다고 주장하는 등 보상을 필요로 한다는 목소리가 커지고 있다. 춘천, 화천, 양구, 인제 등 4개 시군 의회 의원 8명과 강원도의회 의원 9명으로 구성된 ‘소양강댐 피해지역 공동대책위원회’는 지난달 더불어민주당과 국민의힘, 정의당 강원도당을 찾아 ‘소양강댐 지역 상생 법제화’를 위한 총선 공약 반영 촉구 건의문을 전달했다.

이들은 소양강댐 건설로 마을이 수몰되는 등 50년 동안 희생을 감내한 만큼 댐 사용권을 도민에게 돌려주어야 한다고 주장했다. 공대위는 댐과 지역 사회 상생을 위한 법률안 발의와 통과에 대한 서명 운동도 추진할 방침이다.

10월 20일 소양강댐 정상에서는 수몰 지역 실향민의 애환을 위로하기 위해 만든 망향비 ‘파란 그리움’ 제막식이 있었다. 망향비는 춘천시와 수자공이 2억 원씩 총 4억 원을 투입해 만든 것으로 가로 6m, 세로 3m, 높이 4.8m 크기다. 소양강을 이루는 두 개의 지류를 형상화한 두 기둥 사이에 수몰된 38개 마을을 상징하는 큐브를 설치했다.

김진태 지사는 “소양강댐 건설로 인한 지역의 피해액은 10조 원에 이르지만 50년 동안 보상은 1000억 원으로 1% 수준에 불과하다”며 “소양강댐 건설로 시작된 한강의 기적 뒤에 가려진 수몰민들의 아픔을 잊지 말아야 한다”고 밝혔다.