경기 오산시, 시설관리공단 없애고 도시공사 설립한다

추진 2년 만에 관련 조례 3건 시의회 통과
운암뜰 개발 사업 주도…추정 수익 3배 증가 기대
도시재생 및 재건축·터미널 부지 개발 등 참여
이권재 시장 “개발사업 공공성 높이고 이익금 환원”

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이권재 경기 오산시장이 민선 8기 역점 사업의 하나로 추진해오던 ‘오산도시공사’ 설립이 우여곡절 끝에 시의회를 넘어섰다. 오산시는 올해 말까지 시설관리공단을 폐지하고, 도시공사를 새로 출범시킨다.

오산시의회는 13일 본회의에서 ‘오산시시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 폐지 조례안’과 ‘오산도시공사 설립 및 운영 조례 제정안’ 등 조례안 2건을 통과시켰다. 또 ‘오산시시설관리공단 조직변경 동의안’도 함께 의결했다.

도시공사의 인력 규모는 재정 건전성 확보를 위해 최소화할 예정이다. 기존 시설공단 인력 160명에, 오산시 공무원 파견(3명), 경력직 채용(3명) 등 166명으로 업무를 시작한다.

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관련 조례안이 시의회를 통과한 건 이 시장이 도시공사 설립 적정성을 검토한 지 2년 만이다.

이 시장은 2022년 7월 취임 직후부터 개발 사업의 공공성 확보와 시 재정 안정화를 위해 도시공사 설립 추진해왔다. 도시공사 전환 검토·기본계획 수립, 공사 전환·조직변경 타당성 검토 연구용역, 주민설명회 등의 절차도 마쳤다.

하지만 지난해 9월 시의회에 상정한 조례안이 부결되면서 도시공사 설립이 잠정 보류됐다.

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도시공사 설립으로 오산시는 ‘운암뜰 AI 시티 도시개발사업’에 대한 자체 지분을 추가 확보해 사업을 주도할 수 있게 된다. 운암뜰 개발 사업은 오산동 166 일원 58만여 ㎡ 부지에 지식산업시설, 문화교육 시설, 복합 상업시설, 주거시설(5100세대) 등을 조성하는 민관 합동 도시개발사업이다.

사업 시행자인 오산운암뜰도시개발프로젝트금융투자사(PFV)에는 오산시 19.8%, 한국농어촌공사 19.7%, 평택도시공사 5.3%, 수원도시공사 5.3% 등 공공 부문이 50.1%, 현대엔지니어링 등 민간 부문이 49.9% 비율로 참여했다.

오산시는 지분 비율을 최대치인 50.1%까지 높이면 추정 수익이 576억 원에서 1700억 원으로 3배 가까이 늘어날 것으로 보고 있다.

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오산시는 도시공사를 통해 △공공시설물 공사 △기반 시설 공사 △산업단지 조성 △도시재생 및 재건축 △내삼미동 유보 용지 개발 △세교1지구 터미널 부지 개발 등에도 직·간접적으로 참여할 예정이다.

이권재 오산시장은 “종전 계획보다 늦어지긴 했지만, 올해 말 공사 업무 개시를 목표로 철저히 준비해 나가겠다”라며 “개발 사업에 공공성을 높이고, 사업을 통한 이익금을 지역에 재투자하거나 환원할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.