인천시-LH-iH, 철도망 연장 합의… 세부 노선 선정 두고 ‘동상이몽’
인천시 “계양역까지 이어져야”
LH “2300억 추가 사업비 부담”
계양구 “박촌역이 타당성 더 높아”
3기 신도시 중 유일하게 광역철도망 계획이 없던 인천 계양 테크노밸리에 대장∼홍대선이 들어선다. 하지만 세부 노선을 두고 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)와 인천시 간 이견이 적지 않은 데다 계양 지역에서도 다른 목소리가 나오면서 노선 선정에 난항이 예상된다.
● 계양 테크노밸리…‘S-BRT 대신 광역철도’
20일 동아일보 취재를 종합하면 최근 계양 테크노밸리 사업시행자인 LH와 인천시, 인천도시공사(iH)는 큰 틀에서 대장홍대선을 테크노밸리까지 연장하는 데 합의했다. 기존 계획한 광역교통개선대책인 고급 간선급행버스체계(S-BRT) 대신 홍대입구역에서 가양역, 화곡역, 부천 대장지구까지 이어지는 대장홍대선을 테크노밸리까지 연장하기로 한 것이다. LH도 최근 마무리 단계인 자체 용역을 통해 노선 연장에 사업 타당성이 있다고 판단한 것으로 알려졌다.
3기 신도시인 계양 테크노밸리는 계양구 약 333만 ㎡ 부지에 첨단 산업단지와 주택 1만7000채 규모의 신도시를 조성하는 사업이다. 3기 신도시 중 유일하게 광역 철도망이 없어 철도망 구축이 필요하다는 목소리가 꾸준히 제기돼 왔다. 이들 기관은 우선 대장홍대선 연장 노선을 계양 테크노밸리 중심부인 주거단지로 잇는 데까지는 의견을 모은 상황이다.
하지만 이후 노선을 두고 △테크노밸리 북측에 조성될 첨단산업단지와 연결하는 방안 △첨단산단을 거쳐 계양역까지 연결하는 방안 △인천지하철 1호선 박촌역과 연결하는 방안 등을 검토하고 있는데 이에 대해선 입장 차를 보이고 있다.
● ‘가시밭길’ 예상되는 노선 선정
인천시는 대장홍대선이 테크노밸리 내 첨단산단을 거쳐 최종적으로 계양역까지 이어져야 한다고 주장한다. 첨단산단 내 주도적인 역할을 할 ‘앵커기업’을 유치하기 위해선 교통망 확충이 필수적이고, 계양역 인근 주민 수요를 감안해 계양역까지 연결돼야 한다는 것이다.
하지만 계양 지역에서는 인천시 주장과 반대로 박촌역과 연결해야 한다는 목소리가 우세하다. 이 방안의 경제적 타당성이 가장 높고, 계양역의 높은 혼잡도를 분산하기 위해서도 합리적이라는 주장이다. 실제 LH 연구용역에서 박촌역과 연결하는 방안의 비용 대비 편익(B/C)이 가장 높게 나타났다. 계양구청의 자체 용역에서도 이 방안의 B/C가 가장 높게 분석됐다. 다만 인천시는 자체 용역 결과 두 가지 안이 큰 차이가 없다고 분석하고 있다.
계양구 관계자는 “대장홍대선을 박촌역과 연결해야 인천지하철 1호선의 높은 환승 수요를 효과적으로 감당할 수 있다”며 “계양역과 연결하는 건 막대한 추가 사업비가 필요하고, 계양역의 혼잡도를 가중시킬 우려가 크다”고 말했다.
LH는 첨단산단이나 박촌역과 연결하는 계획에는 긍정적인 입장이다. 두 방안 모두 기존 광역교통개선대책으로 계획했던 S-BRT의 사업비 안팎으로 감당할 수 있기 때문이다.
하지만 인천시의 주장대로 계양역까지 연장하는 데는 난색을 보이고 있다. 계양역 연장구간은 테크노밸리 사업지구를 벗어나기 때문에 사업비를 부담하기 어렵다는 게 주된 이유다. 계양역 연결은 다른 안에 비해 약 2300억 원의 사업비가 추가로 필요한 것으로 알려졌다.
결국 인천시가 계획대로 대장홍대선을 계양역까지 연장하기 위해선 계양 지역의 반대 여론을 설득하고 추가 사업비에 대한 분담 계획을 마련해야 하는 상황이다. 인천시 관계자는 “첨단산단을 거쳐 계양역까지 대장홍대선을 연결하는 게 가장 합리적이라는 판단”이라며 “계양구와 계속해서 의견을 조율하고 내년 상반기(1∼6월) 중 LH에 최종 광역교통개선대책 변경안을 제출할 계획”이라고 말했다.
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