“투명한 명세서 없이 공사비 증액… 대기업 횡포”

송도 공사현장 시공사-시행사 갈등
포스코이앤씨, 물가 상승 명분으로
시행사에 공사비 1112억 증액 통보… 추가 공사 대금 청구 소송까지 걸어
시행사 “전체 명세 없어 납득 불가… 지역 중견 건설사와 상생협력해야”

인천경제자유구역청 인근 중심상업지역에 짓고 있는 센텀 하이브 복합업무시설 공사 현장. 포스코이앤씨와 시행사가 수년째 공사비 증액을 놓고 갈등을 빚고 있다. 차준호 기자 run-juno@donga.com

인천 곳곳에서 공사비 증액을 놓고 시공사와 시행사 및 재건축조합 간의 갈등이 커지고 있다. 시공사 측은 “건축자재, 인건비 등 각종 비용 상승으로 공사비를 늘릴 수밖에 없는 상황”이라고 주장하는 반면, 시행사들은 시공사가 공사비 증액을 요구하면서 관련 명세를 투명하게 제공하지 않은 채 대형 법무법인을 통해 소송으로 압박하고 있다며 ‘대기업의 횡포’라고 호소하고 있다.

6일 인천 연수구 송도국제도시 인천경제자유구역청(G타워) 인근 1만5000m² 중심상업지역에 복합업무시설을 짓는 ‘센텀 하이브’ 공사 현장. 최고 높이 39층 건물이 번듯하게 올라갔지만, 수년째 공사비 증액 문제를 놓고 시행사와 시공사가 첨예하게 맞서고 있다.

센텀 하이브의 시행사인 엘제이프로젝트 프로젝트금융투자회사(PFV)는 2021년 6월 시공사인 포스코이앤씨(옛 포스코건설)와 약 4000억 원에 도급계약을 체결하고 2021년 12월경 공사를 시작했다. 하지만 포스코이앤씨는 3개월이 지난 2022년 3월부터 구두로 공사비 증액을 요청하면서 그해 10월, 1112억 원의 공사비 증액 요청 공문을 시행사 측에 보냈다. 포스코이앤씨 측은 “시행사가 제공한 설계 도면이 부실하다. 물가 인상에 따라 공사비를 증액해야 한다”고 주장했다.

반면 엘제이 관계자는 “도급금액의 30%를 넘는 추가 공사비 증액을 요청했으면 증액 명세를 투명하게 제공해야 하는 것이 마땅한데 포스코이앤씨는 일부 명세만 제공하고 있다”며 “공사비 증액도 고무줄처럼 바뀌고 있어 신뢰하기 어렵다”고 설명했다. 실제로 협상이 본격화하자 포스코이앤씨는 당초 1112억 원이었던 공사비 증액 규모를 지난해 3월 750억 원으로 하향 조정했다. 이어 지난해 5월 500억 원, 7월 450억 원으로 낮췄다.

포스코이앤씨는 공사비 증액 협상과 별도로 시행사를 상대로 올해 3월 99억 원 규모의 ‘추가 공사대금 등 청구의 소’를 서울중앙지법에 제출했다. 협상에서 요구해온 공사비 증액 규모에 비해 소송액이 크게 줄어든 것은 실제 소송에서 이길 수 있는 항목의 공사비만 산정했기 때문이라는 분석이 나온다.

포스코이앤씨는 인천시가 출자한 ‘송도 아메리칸타운’ 2단계 사업에서도 공사비 증액 문제로 1000억 원대 소송전에 나설 것으로 전망된다. 송도 아메리칸타운은 해외 동포들이 우선 입주할 수 있는 보금자리다. 인천 송도 M2-1블록에 주상복합건물을 짓는 사업으로 아파트 498채, 오피스텔 661실, 근린생활시설 147호가 공급된다.

앞서 송도 아메리칸타운 시행사인 인천글로벌시티(인천시 출자 특수목적법인)는 2020년 10월 포스코이앤씨와 총 공사비 3140억 원에 도급계약을 체결했다. 하지만 포스코이앤씨는 인건비와 건설 자재비 상승 등의 이유로 시행사 측에 약 1000억 원에 달하는 공사비 증액을 요구하고 있다. 인천글로벌시티 관계자는 “엄청난 금액의 공사비 증액 요구도 당황스러운데 구체적인 공사비 증액 내용 상당 부분이 인정하기 어려운 명세가 많아 신뢰하기 어렵다”고 말했다. 이에 따라 송도 아메리칸타운 2단계 사업 공사비 증액 논쟁은 법원 소송을 통해 판가름 날 것으로 보인다.

공사비 증액을 둘러싼 갈등에 대해 포스코이앤씨 관계자는 “시행사 등과 협상을 통해 공사비 증액 관련 분쟁을 해결하기 위해 노력하고 있다”며 “명확한 산출 근거와 내역서를 근거로 도급금액 증액을 위한 소송을 진행 중으로 향후 소송 과정에서 감정평가 등을 통해 최종 청구금액이 확정될 것”이라고 말했다. 그러면서 “공사비 증액으로 인한 시공사와 시행사의 분쟁은 전국에서 벌어지고 있는 상황인 만큼 포스코이앤씨만의 문제가 아니다”라고 덧붙였다.

김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장은 “포스코이앤씨는 인천 송도국제도시를 기반으로 성장을 이룬 기업”이라며 “인천을 기반으로 커 나가는 지역 중견 건설사 및 시행사와 상생하는 협력 구조를 만들어야 한다”고 지적했다.