김대중(金大中)대통령이 25일 단행한 대규모 차관급인사 등 개각후속인사의 최대 특징은 내부인사의 대거승진이다. 이날 발표한 22명의 차관급인사 중 17명이 해당부처 내부나 관련부처에서 승진, 발탁됐다.
이는 공직사회의 안정과 사기를 고려한 결과로 보인다. 즉 ‘5·24’ 대폭개각으로 인한 관료조직의 동요를 최소화하기 위한 인사로 풀이된다.
당초 26일로 예정됐던 차관급인사를 하루 앞당긴 것도 공직사회를 조기에 진정시킬 필요가 있다는 판단에 따른 것이다. 인선내용을 발표한 김중권(金重權)대통령비서실장은 “노력을 하면 기회가 온다는 사실을 입증한 것”이라고 배경을 설명했다.
이는 또한 ‘제2기 내각’의 출범을 계기로 개혁의 내실을 기하겠다는 김대통령의 구상을 효율적으로 실현하기 위한 조치라는 게 청와대측 얘기다.
공무원들을 개혁의 전면에 내세우겠다는 방침을 구체화한 것이라는 의미다.
농림부의 경우 차관승진 인사에서 제외된 것은 현직장관이 현 정부 출범 후 일관성있게 농림개혁 등을 추진하고 있어 팀워크를 유지해줄 필요가 있다는 점이 고려됐다는 후문이다.
따라서 김대통령은 이번에 단행된 현 정부 출범 후 최대규모 인사를 통해 장관들을 개혁의 ‘친위부대’로, 차관들을 그 ‘지원부대’로 삼아 친정체제를 구축하려 한 것으로 보인다.
차관급 인사에서 지역적인 안배는 별로 고려되지 않았다. 실제로 22명의 차관급인사 중 경기와 전남에 5명씩이 몰려 있고 충남 3명, 강원 경북 각 2명 등의 순이다.
국정원장 교체에 따라 국정원의 차관급 인사도 관심사다. 김비서실장은 “신임원장과 논의할 문제이나 정치를 계속할 사람은 인사의 대상이 될 것”이라고 말해 일부 간부의 교체가능성을 시사했다.
대통령비서실 인사는 장관인사와 마찬가지로 전문성과 참신성 개혁성에 중점을 뒀다는 것이 청와대측의 설명이다.
이기호(李起浩)경제수석이나 박준영(朴晙瑩)공보수석은 현 정부 출범 후 계속 관련업무를 담당해왔기 때문에 대통령비서실은 대체로 업무의 연속성이 유지될 것으로 보인다.
〈최영묵기자〉mook@donga.com