민주당이 7일 당무회의에서 전당대회 개최 시기와 대선후보 선출 방법을 매듭짓기로 한 데 발맞춰 한나라당도 특별기구를 구성하는 등 전당대회 준비 작업에 박차를 가하고 있다. 그러나 전당대회 시기와 방법은 물론 대권-당권의 분리문제조차 결정된 바 없어 앞으로 전당대회를 둘러싼 논란은 갈수록 가열될 전망이다.
한나라당 정당대회 관련 쟁점
당헌당규
쟁점
논의내용
현 총재 임기(∼5월30일) 내 실시
개최 시기
지방선거 전, 후 실시안 검토
‘대선 후보=총재’로 동시 선출
선출 방식
대선 후보와 총재 분리 선출 검토
1회 실시
권역별 순회
대선 후보에 한해 지역별 순회
8000명 이내
대의원 수
1만5000명 안팎으로 증원
▽전당대회 시기〓총재단과 대선 후보를 4월경 한꺼번에 선출하자는 안과 총재단은 4월경, 대선 후보는 지방선거(6월13일)가 끝난 뒤인 6, 7월경에 각각 따로 뽑자는 안이 맞서 있는 상태.
동시 선거론자들은 “당의 선거 체제를 일사불란하게 갖추기 위해선 통합 대회가 불가피하다”고 주장하고 있지만, 분리론자들은 “총재단 선출 대회와 지방선거, 대선 후보 선출 대회를 잇따라 열어 ‘대세 굳히기’에 나서야 한다”고 맞서고 있다.
그러나 현행 당헌 당규에는 대통령이 총재직을 겸하도록 돼 있어 대선 후보와 총재를 분리해 선출하기 어려운 형편이다. 또 대선후보를 선거일(12월19일) 6개월 전에 선출하도록 규정하고 있어 지방선거 후 대선 후보를 뽑는 경선을 하려면 당헌 당규부터 고쳐야 한다.
전당대회준비기획단(단장 김문수·金文洙 사무부총장)은 최근 두 가지 방안을 모두 이회창(李會昌) 총재에게 보고했다.
▽대회 방법〓대선 후보 선출 대회의 경우 권역별로 나눠 순차적으로 실시하는 방안과 과거처럼 서울 한 곳에서만 실시하는 방안을 놓고 검토 중이다.
순차 실시안은 전국을 6개 권역으로 나눠 대회를 열어 ‘바람몰이’를 하겠다는 민주당 아이디어를 원용한 것이나 당내 중진 의원들은 부정적이다.
하순봉(河舜鳳) 부총재는 “지역을 돌며 대회를 여는 방안은 아이디어로는 좋을지 몰라도 실제로 추진하기에는 어려움이 많다”고 말했다. 이상득(李相得) 사무총장도 사견을 전제로 “대회에 참여하는 인사들이 당원인지 아닌지 구분하기 어려운 데다 대회를 여는 비용 마련도 간단치 않을 것”이라고 말했다.
▽공정성 확보〓한나라당은 전당대회 준비 특별기구를 만들어 전당대회와 관련된 모든 문제를 결정한다는 방침이다. 특별기구의 구성과 운영 방법도 총재단 회의와 당무회의 등의 논의 결과에 맡겨 잡음을 최소화한다는 것. 대의원 수도 현재의 7900여명에서 크게 늘릴 예정이다.
그러나 경선 출마 의사를 밝힌 박근혜(朴槿惠) 부총재 측은 “특별기구를 만들면 대권-당권 분리, 재정 운영, 공천제도 개선 등이 모두 논의되어야 하며 공정한 경선을 위해선 이 총재가 대선후보 경선 참여 즉시 총재직에서 물러나야 한다”고 주장했다.
송인수기자 issong@donga.com
김정훈기자 jnghn@donga.com