인천 연수구청 인근의 수인선 복선화 사업 예정지. 이 곳에는 10여년전에 미리 복선화 사업을 위해 방음벽까지 설치했으나 사업이 지연되면서 농작물 경작지로 활용되고 있다. - 사진제공 인천 연수구
“소음이나 진동 같은 환경 피해는 말할 것도 없고 지역을 두동강 내 도시 발전을 가로막기 때문에 지상 건설은 재고돼야 한다.”
“광역철도는 여객 뿐 아니라 화물 수송까지 분담해야 하기 때문에 지상 건설이 불가피하다.”
철도청의 수도권 광역전철사업이 수 년째 거듭되고 있는 ‘지상·지하화 논란’으로 삐걱거리고 있다.
도심 구간에 사는 주민들은 지하 건설을 요구하고 있지만 철도청은 지하에 건설할 경우 화물을 수송할 열차가 디젤엔진인 데다 분진 발생이 심해 환경 피해가 우려된다며 지상 건설이 불가피하다는 입장을 고수하고 있다.
논란이 되고 있는 구간은 △수인선 복선철도의 인천 송도역∼연수역 3.8㎞ △수인선 경기 안산시 한양대 앞∼화성시 매송면 야목리 3.5㎞ △서울 용산∼경기 문산 간 경의선 복선화의 고양시 통과지역 6.4㎞ △경부선 수원역∼경기 용인시 수지읍 간 분당 연장선의 죽전 지역 2.2㎞ 등 4곳.
수인선 인천구간은 철도청과 주민들 간의 대립으로 공사가 차질을 빚고 있다. 철도청은 1994년 말 수인선 협궤열차 운행을 중단한 뒤 인천∼수원 간 52.8㎞를 복선화하기로 했으나 아직 착공조차 못했다.
철도청은 아파트 밀집지역인 인천 연수택지지역 구간을 복층으로 건설해 위층에는 화물열차를, 아래층에는 여객열차를 운행하는 방안을 제시했으나 주민들은 이를 받아들이지 않고 있다.
주민 반발에 따라 인천시의회는 수인선 실시설계비 중 인천시 분담금 9억6000만원의 승인을 보류시킨 상태다.
이 지역 출신인 이호웅(李浩雄·남동을), 이윤성(李允盛·남동갑), 황우여(黃祐呂·연수구) 의원 등이 최근 국회에서 철도청 관계자와 간담회를 가졌지만 합의점을 찾지 못했다.
철도청 관계자는 “국회의원들도 지하화를 요구했지만 지상 건설을 전제로 한 실시설계작업을 내년 상반기 중에 끝낼 계획”이라고 말했다.
2008년 완공 예정인 총 길이 18.2㎞의 분당 연장선은 분당차량사무소 인근 지역 2.2㎞가 지상에, 나머지 16㎞는 지하에 건설된다.
죽전지역 아파트 주민들은 “다른 구간처럼 지하에 건설해야 소음 공해를 줄일 수 있다”며 지상 건설에 반대하고 있다. 이에 대해 철도청은 “당초 계획대로 하지 않으면 공사비 1300억원이 추가로 들고 공사기간도 3년 이상 늘어난다”며 맞서고 있다.
99년 착공돼 공정률 20%를 보이고 있는 경의선 48㎞ 복선화 구간 중 고양시를 지나는 6.4㎞의 경우도 최근 고양시는 지상 건설 방침을 확정했지만 주민들은 계속 반발하고 있다.
철도청은 수인선과 분당 연장선에 대한 공사를 내년 하반기 중에 시작할 예정이지만 시의회와 주민들이 심하게 반발하면 공사를 미룰 수밖에 없다고 밝혔다.
인천〓박희제기자 min07@donga.com