울산 혁신도시 후보지역에 대부분 문화재가 매장돼 혁신도시 선정에 영향을 줄 것으로 보인다.
울산시 송영곤(宋永坤) 기획관리실장은 18일 시의회 답변을 통해 “혁신도시 후보지 10곳 모두 매장문화재가 분포된 것으로 추정된다”며 “부지 선정 이후 문화재 지표조사를 실시할 방침”이라고 밝혔다.
문화재 지표조사를 통해 문화재청이 ‘보존지구’로 지정하면 혁신도시 부지를 다시 선정해야 한다.
울산발전연구원도 “울산 문화재 분포지도에 따를 경우 혁신도시 후보지 모두에서 절반 이상의 면적에 문화재가 분포된 것으로 나타났다”고 밝혔다.
연구원은 유력 후보지로 거론되는 울주군 삼남면 경부고속철도 울산역세권의 경우 시가 제시한 면적은 22만 평이지만 문화재 분포지역이 11만평이라고 지적했다.
또 북구 송정지구는 44만평 중 29만 평, 중구 우정지구는 84만평 중 54만 평이 문화재 매장 지역이라고 밝혔다.
실제로 시가 2001년부터 추진 중인 산업로 배면도로(북구 양정동∼중산동 약수나들목)의 연암나들목 구간에서 청동기 시대 유적이 발굴돼 나들목 위치를 변경하는 등 2000년 이후 지금까지 문화재가 발굴돼 공사가 중단됐거나 설계를 변경한 곳이 60 곳에 이른다.
시 관계자는 “문화재가 혁신도시 부지 일부에서만 발굴될 경우 그 지역만 제외하면 되지만 절반 이상에서 보존가치가 높은 문화재가 발굴될 경우 문제가 심각해질 수 있다”고 밝혔다.
한편 시는 지금까지 5차례나 연기됐던 울산 혁신도시 부지를 행정중심복합도시건설특별법 위헌소송에 대한 헌법재판소의 결정(24일) 이후에 발표하기로 공공기관 노조와 최근 합의했다.
정재락 기자 raks@donga.com