인천시가 2014년 열리는 인천아시아경기대회를 위해 경기장 대부분을 개발제한구역(그린벨트)에 짓기로 해 논란이 일고 있다.
시에 따르면 종합경기장 3곳을 짓고 있는 서구와 계양구, 남동구 일대 129만 ㎡의 용지를 포함해 아시아경기에 필요한 40개 경기장 중 22개의 용지가 그린벨트다.
시는 15일 열린 2020 인천도시기본계획 변경안에 대한 공청회를 통해 이 같은 계획을 밝혔다.
이에 따라 도심의 허파 구실을 하는 그린벨트에 경기장을 지을 경우 자칫 난개발을 부추길 수 있다는 지적이 많다.
인하대 김민배 법대학장은 “아시아경기 유치 당시 시는 경기장 건립을 구도심 개발의 계기로 삼겠다고 밝혔다”며 “하지만 새 경기장을 그린벨트에 집중적으로 건설할 경우 구도심권 개발이 뒷전으로 밀릴 우려가 높다”고 지적했다.
안양대 계기석 도시행정학 교수는 “경기장 건설로 인천의 녹지축이 훼손될 수 있는 만큼 그린벨트가 아닌 지역에 경기장을 건설하는 것에 대해서도 검토가 필요하다”고 말했다.
4조 원이 넘는 예산이 경기장 등 관련 인프라스트럭처에 투입되는 만큼 과잉 투자가 이뤄지지 않도록 대책이 마련돼야 한다는 목소리도 높다.
인천시의회 최만용 의원은 “월드컵이 끝난 뒤 문학경기장의 적자가 눈 덩이처럼 불어나는 선례에 비춰볼 때 경기장을 새로 짓는 것만이 중요한 것이 아니라 대회가 끝난 뒤 활용 방안에 대해서도 공감할 수 있는 대책을 세워야 한다”고 말했다.
이에 대해 인천아시아경기 대회 관계자는 “경기장 건립에 총 4조5230억 원이 소요될 것으로 보인다”라며 “경기장을 도심에 지을 경우 보상비 급증 등 천문학적인 비용이 들어 대회 개최에 어려움을 겪게 된다”고 말했다.
한편 인천도시환경연대 등 인천지역 13개 시민단체·주민대책위가 참여하고 있는 ‘인천시 개발 관련 공동대응 연석회의’는 18일 인천시에 아시아경기대회 경기장 건설 계획의 재검토를 촉구했다.
이들은 “그린벨트에 아시아경기대회 경기장을 짓겠다는 시의 계획은 ‘우선 싼 땅에 짓고 보자’는 식의 졸속으로 마련된 내용”이라며 “시는 토지 확보의 편의성에만 집착하지 말고 천문학적 규모의 재원 마련 및 사후 활용 방안을 분명히 해야 한다”고 주장했다.
이들은 또 “시는 경기장의 배치가 인천의 도시 기능 전반에 어떤 영향을 미칠 것인지를 체계적으로 검토한 뒤 충분하고 성의 있게 준비된 공청회를 다시 개최해야 한다”고 덧붙였다.
차준호 기자 run-juno@donga.com