제주 서귀포시 대정읍에 조성되는 ‘제주영어교육도시’는 영어전용학교 12개교와 기숙사, 영어교육센터가 들어서 일상생활에서 영어를 사용하도록 예정된 곳이다.
해외유학에 따른 ‘기러기아빠’, 영어 사교육비 등을 해결하는 시범 사업일 뿐만 아니라 제주국제자유도시 건설과 서비스산업 경쟁력 강화를 위해서도 필요하다.
영어교육도시가 출발부터 삐걱거리고 있다. 국토해양부 산하 공기업인 제주국제자유도시개발센터(JDC)가 영어교육도시 설계용역을 발주하면서 전차용역(설계용역에 앞선 전 단계 용역)을 수행 중인 업체에 2점의 가산점수를 준다고 공고했기 때문이다.
JDC는 지나친 가산점이 아니라고 해명하고 있지만 비슷한 시기에 JDC가 발주한 ‘제주헬스케어타운 설계용역’의 가산점 1점에 비해서도 배가 높다.
전차용역 업체가 2점의 가산점을 받으면 설계용역 수주에서 절대 유리하다. 제주지역 설계용역업체들은 ‘명백한 특혜’라며 반발하고 있다.
이들은 “JDC 측이 국토해양부 건설고시를 무시하고 특정 업체에 유리한 기준을 마련했다”고 비난했다.
가산점을 포함해 용역 수행능력 평가기준을 결정하는 심의위 의결과정도 석연치 않다. 심사위원장인 JDC 고위 간부는 회의 개최 사실도 몰랐고 전차용역 업체와 친분이 있는 것으로 알려진 인사가 임시 심의위원장을 맡은 점도 해명이 필요하다.
영어교육도시 설계용역 예정금액은 44억7535만 원으로 공기업이 발주한 단일 용역으로는 제주에서 가장 크다.
영어교육도시뿐 아니라 헬스케어타운 등 JDC가 발주한 설계용역을 놓고 크고 작은 잡음이 끊이지 않았다.
특혜 유착 의혹에서 벗어나기 위해 이번 기회에 투명하고 공정한 설계용역 평가기준을 마련해야 한다.
임재영 기자 jy788@donga.com