충북지사-시장-군수 모여‘통합 추진 합의문’ 서명
추진과 무산을 반복해온 충북 청주시와 청원군의 행정구역 통합을 재추진하기 위해 이시종 충북지사(가운데)와 한범덕 청주시장(왼쪽), 이종윤 청원군수가 11일 도청에 모여 2012년까지 통합 준비를 마무리한다는 내용을 담은 합의문을 작성한 뒤 손을 잡고 있다. 사진 제공 충북도
이들은 합의문을 통해 △주민참여형 통합을 위한 추진협의회 구성 △통합시 모델을 제시하기 위한 연구용역 실행 △통합시 출범기반 조기 완료 △실현 가능한 부문 먼저 착수 △각종 사업 추진 상호 협력 △통합 인센티브 강화 및 보장책 강구 등을 추진키로 했다.
통합추진협의회는 통합 반대가 많은 청원군민의 공감대 형성을 위해 군(郡) 독자협의체를 우선 운영한 뒤 나중에 공동협의체를 구성하기로 의견을 모았다. 통합추진협의회에는 시민사회단체와 지방의회가 참여한다. 각 지자체에는 통합 실무부서도 설치된다. 또 청주시는 양보하고 희생하는 자세로 진정성과 실천력을 담은 통합 방안을 내놓기로 했다. 청원군은 충분한 주민 의견을 수렴해 대등한 통합 방안을 강구하기로 했다.
도넛 형태의 동일 생활권인 청주시와 청원군은 1994년과 2005년 통합 투표를 했지만 두 번 모두 청원군민 과반이 반대해 무산됐다. 지난해부터 올해 초까지 정부가 추진했던 두 시군 자율통합도 청원군의회의 반대로 실패했다. 그러나 6·2지방선거에서 두 지자체 통합을 공약으로 내걸었던 민주당 소속 후보들이 당선되면서 통합 논의가 재점화됐다.
장기우 기자 straw825@donga.com