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[동남권 신공항 백지화]국책사업 잇따른 혼란… 수습방안 전문가 제언

입력 | 2011-03-31 03:00:00


동남권 신공항 건설 문제는 30일 백지화로 일단락됐지만 2006년부터 5년 동안 치른 사회적 대가가 컸다. 원로와 전문가들로부터 동남권 신공항 문제의 결정 과정과 사회적 혼란의 수습방안에 대한 견해를 들었다.

○ 박관용 전 국회의장
모든 정보 공개해 국민 설득을

청와대와 정부는 오늘 결정에 대해 국민 대다수가 납득하도록 정부가 검토한 모든 데이터를 다 공개하고 과정을 설명해야 한다. 용기를 갖고 국민의 이해를 구해야 한다. 앞으로 정부는 지역이기주의와 같은 부작용이 나타날 가능성에 대해 사전에 면밀히 검토한 뒤 정책을 집행해야 한다. 국민으로부터 ‘정부가 같은 실수를 반복하지 않는다’는 신뢰를 얻어야 한다.


○ 이각범 KAIST 경영학부 교수(전 대통령정책기획수석비서관)
이해집단 심사 참여 바람직


우리나라는 국책사업을 결정하는 권위적인 기관이 없다. 이 때문에 집단의 이해관계가 사실이 아니라 당위성으로 맞설 때 해결하기가 어렵다. 집단의 이해가 맞설 때 양쪽에서 심사위원회 구성 리스트를 각자 만든 뒤, 상대편이 선발하도록 하는 솔로몬의 지혜가 필요하다. 세종시와 동남권 신공항 모두 전직 대통령의 공약을 다음 대통령이 뒤집으면서 갈등이 생기고 있다.


○ 김영봉 세종대 석좌교수
정치권 싸움판 변질이 문제

정책이 타당성 검토에 앞서 정치권의 싸움판으로 변질됐다는 게 더 큰 문제다. 국회의원과 지방자치단체장에 지역 주민들까지 가세해 누구 목소리가 더 큰가를 놓고 다투는 형국이다. 모든 국가사업을 지역사업으로 전락시키는 풍토를 고쳐야 한다. 대통령을 포함한 모든 선출직 후보자들이 지역개발 공약을 하지 않거나 최소화하는 게 필요하다.


○ 김안제 한국자치발전연구원장
타당성 검토 미리 했어야

정부는 정책 발표에 앞서 충분한 타당성 연구를 선행했어야 한다. 선심성으로 먼저 발표한 뒤 타당성 조사에 나서니 주민 반발이 생기는 것이다. 향후 기존 공항의 수용능력이 포화될 시점이 오기 전에 타당성을 검토해 어디에 어느 규모의 시설이 필요한지 검토하는 과정이 필요하다.





○ 박태순 사회갈등연구소장
갈등 관리 못하고 회피한 셈

정부가 갈등을 정면으로 돌파하기보다는 회피한 형국이 됐다. 정부가 초기부터 갈등관리를 하지 못하고 정치문제로 과열시킨 게 잘못이다. 정치권은 선거과정에서 공약을 남발해서는 안 된다. 신공항 문제도 ‘정부가 할 일은 다했으니 떨어진 지역은 알아서 하라’는 식이라면 무책임하다. 어렵더라도 관련부처를 중심으로 지역의 주요 대표들과 논의 틀을 만들고 갈등을 수습해야 한다.


○ 전성철 세계경영연구원 이사장
객관적 기구가 결과 검증을


이번 평가에 대해 객관적인 기구의 신중한 검증절차가 필요하다. 지역갈등은 항상 있어왔고 민주주의 사회에서 자연스러운 일이다. 정부가 갈등을 미리 예상하고 누가 봐도 객관성을 인정받을 수 있는 기구를 만들어 오래전부터 추진했으면 하는 아쉬움이 든다. 대선공약이라도 국익에 현저한 손해를 줄 수 있다면 지키지 않는 것이 용기지만, 그런 결정을 내리기 위해선 납득할 만한 절차를 거쳐야 한다.