[강원]강원도의회 조례 개정만 남았다

춘천 -원주 -강릉 고교평준화, 주민 70%가 찬성

강원지역 고교 평준화를 위한 마지막 관문인 조례 개정안의 도의회 통과에 관심이 쏠리고 있다. 강원도교육청이 최근 (사)도시경제연구원에 의뢰해 실시한 춘천 원주 강릉 등 3개 지역 고교평준화 도입 여론조사에서 평균 70.3%가 찬성해 평준화 시행의 8분 능선을 넘었다. 이 찬성률은 ‘강원도교육감이 고등학교 입학 전형을 실시하는 지역에 관한 조례안’에서 고교평준화 대상지역으로 지정할 수 있는 여론조사 기준 60%를 10%가량 초과한 수치다.

이에 따라 고교평준화 시행을 위해서는 이 3개 지역을 고교평준화 지역으로 지정하는 내용의 조례 개정안이 도의회를 통과하는 절차만 남아 있다. 도교육청은 여론조사 찬성률 조건을 충족시킨 만큼 도의회를 통과하는 데 무리가 없을 것으로 보고 있다. 특히 도의회가 오랜 진통 끝에 9월 ‘고교평준화 도입 기준을 여론조사 찬성 60% 이상’으로 하는 조례 개정안을 통과시킨 터라 이를 반대할 명분이 부족하다는 견해다.

그러나 평준화를 반대해 온 시민단체들이 여론조사의 공정성 문제를 제기하는 등 강력히 반발하고 있어 변수로 작용할 것으로 전망된다. 강원사랑바른교육연합회는 여론조사에서 미성숙한 중학교 1, 2학년생이 30%를 차지하고 도의원과 대학교수 등 교육전문가는 1.2%에 불과해 대상 범위에 문제가 있다며 이의를 제기했다. 단체 관계자는 “여론조사가 공정했다면 깨끗이 승복하겠지만 도교육청이 평준화 실시를 위해 의도적으로 문항과 조사 대상을 편향적으로 몰고 간 경향이 있다”며 “도의회에서 조례 개정안이 통과되지 않도록 힘을 모을 것”이라고 말했다.

평준화 지역 지정에 관한 조례안이 도의회를 통과하면 내년 1, 2월 학교군 설정 및 고시를 거쳐 3월 고입전형 기본계획을 공고할 계획이다. 이어 학생 배정 프로그램을 개발하고 11월 고입전형을 시행한다. 현재 중학교 2학년이 고교에 진학하는 2013학년도부터 평준화가 되면 춘천, 원주는 1992학년도에 비평준화로 고교 입시제가 바뀐 지 21년 만에 다시 평준화로 복귀하는 셈이다. 강릉은 이번이 평준화가 처음이다.

지난달 26일부터 열흘 동안 실시된 평준화 관련 여론조사는 해당 지역 중학생을 비롯해 학부모, 교직원, 교육전문가, 고교 동문회 등 7만3013명을 대상으로 했다. 이 가운데 응답자는 6만4141명(응답률 87.8%), 찬성한 사람은 4만5065명이었다.

이인모 기자 imlee@donga.com