양재동 ‘파이시티’는… 국내 최대규모 복합유통시설

인허가 과정 로비 의혹
2010년 8월 채권단 파산신청… 올해 1월까지 사업 잠정중단

복합유통센터 ‘파이시티’ 조성사업은 서울 서초구 양재동 화물터미널 터에 판매시설을 비롯해 업무시설 교육연구시설 운수시설 등을 짓는 2조4000억 원 규모의 대규모 사업이다. 단일 복합유통센터로는 국내 최대 규모다.

23일 서울시에 따르면 이 사업은 양재동 225 일대 8만6002m²(약 2만6000평)에 총면적 75만8606m²(약 22만9800평), 지하 6층, 지상 35층 건물 3개동 규모로 추진돼 왔다. ㈜파이시티가 시행자로 나서 추진해왔지만 2006년 건물 용지 매입을 마무리한 뒤 인허가가 지연되며 어려움을 겪었다. 2010년 8월 우리은행 하나금융그룹 등 ㈜파이시티 채권단이 법원에 파산신청한 뒤 법정관리와 공개매각을 거치면서 올해 1월까지 사업이 중단돼 왔다. 공개매각 결과 이달 19일 1조3700억 원에 판매시설(STS개발)과 업무시설(한국토지신탁)의 우선매수 협상대상자 선정을 마쳤다.

해당 용지는 1982년 당시 ‘유통업무설비’로 용도가 지정돼 있었지만 2005년 11, 12월 서울시도시계획위원회의 두 차례 자문을 거친 후 2006년 5월 대규모 점포 등 상업시설 조성이 허용되면서 사업 규모가 대폭 커졌다. 당시 시는 서초구 원지동 추모공원과 연결된 도로를 넓히고 일부를 기부 받는 방식으로 공공기여 방안을 검토해 용도 변경을 승인했다. 이후 설계상 문제점을 보완하는 시 건축위원회를 2008년 세 차례에 걸쳐 통과한 뒤 2009년 11월 건축허가를 받았다.

검찰은 상업시설을 지을 수 있게 하고 인허가 기간을 단축하기 위해 ㈜파이시티 전 대표 이모 씨 등이 최시중 전 방송통신위원장과 박영준 전 지식경제부 차관에게 로비를 한 게 아니냐고 의심한다. 2005년 당시 도시계획위원회 회의록에 따르면 일부 위원이 “엄청난 계획이기 때문에 당장 자문 결정하는 것은 무리”라며 속도 조절의 필요성을 밝혔지만 시에서는 “법적으로 경미한 사안이라 위원회 의결을 받을 필요는 없다”고 보고했던 것으로 나타났다. 시 관계자는 “이 씨 등이 당시 일부 시의원에게 로비를 했다는 소문도 있었다”고 말했다.

강경석 기자 coolup@donga.com　　
송충현 기자 balgun@donga.com