이승헌 워싱턴 특파원
10여 년 전인 2004년 11월 서울 강남구 삼성동의 한 가정집. 당시 한나라당 대표였던 박근혜 대통령이 자택으로 출입기자들을 초청해 만찬을 하던 중 술잔을 내오더니 이렇게 말했다. ‘계영배(戒盈杯)’라는 잔으로 전체 용량의 70%를 넘게 술을 따르면 아래 구멍으로 다 흘러내리도록 만든 것이었다.
처음 보는 술잔을 받은 기자는 박 대통령의 ‘계영배 메시지’를 단순한 ‘과유불급(過猶不及)’을 넘어 이렇게 해석했다. “정치하면서 목표와 전략을 분명히 해라. 할 수 있는 것과 없는 것을 구분해 추진해야 성과를 낼 수 있다.”
계영배가 떠오른 것은 얼마 전 청와대가 미국 워싱턴에서 16일 진행될 박 대통령과 버락 오바마 미 대통령과의 한미 정상회담 계획을 발표한 직후였다. 청와대는 회담에서 △정무·경제 등 양자 차원 협력 방안 △동아시아 및 세계 주요 정세 평가 △북핵 문제 등 대북 공조 △한미 글로벌 파트너십 확대 등을 논의할 계획이라고 밝혔다. 길어야 2시간도 안 되는 회담에서 한 달을 논의해도 결론 안 날 양국의 모든 현안을 건드리겠다는 것이다.
청와대는 왜 딱히 눈에 띄는 것도 없으면서 다 소화할 수도 없는, 그저 그렇고 그런 뷔페 같은 의제들을 제시했을까.
이는 올 4월 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 오바마 대통령과의 정상회담을 성공적으로 마친 것을 계기로 국내외 전문가들이 더 자주 지적하는 박근혜 정부 외교안보라인의 전략 부재와 무관치 않은 듯하다. 전략은 목표가 분명해야 나온다. 한국이 급변하는 국제정치 지형에서 ‘뭘 해야 할지(what to do)’를 잘 모르는데 ‘어떻게 할지(how to do)’가 나오긴 어렵다. 그렇다 보니 불안한 마음에 이것저것 다 갖다 붙이게 된다. 이 때문에 “정작 이번 회담에서 뭘 해야 할지 잘 모르겠다”는 역설적인 하소연도 들린다.
하지만 이번 회담의 목표는 별다른 게 있을 수 없다. 다 걷어내고, 신미일관계 속에서도 한미혈맹은 굳건하다는 점을 구체적으로 보여주고 확인하는 것이다. 그러려면 워싱턴에서 ‘종합선물세트’를 받아 가겠다는 낭만적인 발상은 일찌감치 접고 아베 총리 방미 후 더 분명해진 미국의 아시아 중시정책 속에서 한미가 무엇을 주고받을 수 있을지 냉철하게 고민해야 한다.
시기적으로 아베 총리의 방미 이후, 올해 하반기로 예정된 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 워싱턴 방문 전에 잡힌 이번 한미 정상회담은 박 대통령 취임 후 가장 어려우면서도 중요한 외교 이벤트가 될 가능성이 높다. 자칫 목표와 전략을 잘못 세우면 성과 없이 돌아갈 수도 있다. 하지만 박 대통령은 정치 입문 후 ‘탄핵 후폭풍’(2004년) ‘문재인 안철수 단일화’(2012년) 등 위기 상황에서 종종 선택과 집중의 한 수로 난관을 돌파하곤 했다. 이번이 다시 한 번 그럴 때다.
이승헌 워싱턴 특파원 ddr@donga.com