[여권 공천룰 전쟁] ‘안심번호 공천제’ 쟁점은
의총 참석한 김무성 “비공개로 합시다” 30일 국회에서 열린 새누리당 의원총회에서 김무성 대표(왼쪽)가 비공개 회의를 요구하자 원유철 원내대표(오른쪽)가 설득에 나서고 있다. 결국 이날 의총은 모두발언만 공개한 뒤 비공개로 진행됐다. 3시간여 동안 진행된 의총에서는 12명이 발언에 나서는 등 시종 팽팽한 긴장감이 감돌았다고 한다. 전영한 기자 scoopjyh@donga.com
그러나 김 대표는 “공천권을 국민에게 돌려드린다는 취지는 바꿀 수 없다”고 말했다. 명분을 살려가면서 미비점을 보완해 나가겠다는 얘기다.
○ “공천제도 바꾸는 것” 반발도
안심번호 국민공천제는 공천에 국민 뜻을 반영한다는 점에서는 오픈프라이머리와 같다. 하지만 무작위로 선정된 유권자에게 전화를 걸어 지지하는 후보를 묻는다는 점에서 오픈프라이머리로 살리려 했던 취지가 퇴색될 수 있다.
배종찬 리서치앤리서치 본부장은 “안심번호 여론조사는 기존 여론조사를 보완하는 기술적 개념이지 국민공천제와 동일한 개념은 아니다”라며 “국민공천제를 100% 전화 여론조사로 할지, 현장 당원투표와 여론조사 병행으로 할지 등은 논의가 필요하다”고 말했다.
김 대표는 8월 초에 기존의 ‘100% 완전국민경선제(오픈프라이머리)’를 국민공천제로 명칭을 변경했고, 이번에 안심번호 국민공천제를 내걸었다. 오픈프라이머리를 대체하기 위한 출구전략을 모색해왔다는 얘기다.
○ 현역 프리미엄 없애야
문제는 여론조사 공천이 인지도나 조직력이 강한 현역 의원이나 당협위원장에게 유리한 방식이라는 점이다. 정치 신인에 비해 ‘불공정’ 시비를 초래할 수 있다.
안심번호를 통할 경우 누가 여론조사에 응하게 될지 알기 어려워 ‘사전 동원’이 쉽지 않다. 하지만 선거구 규모가 작다면 무용지물이 될 수 있다. 새누리당의 한 당직자는 “정치 여론조사의 경우 응답률이 자동응답전화(ARS) 방식일 때 5%, 전화면접 방식일 때 10% 이하라 안심번호를 활용한다고 해도 조직력을 완전히 배제할 수 없다”고 말했다.
○ 전화면접 비용 500억 원 추산
비용도 또 다른 이슈가 될 수 있다. 19대 총선 당시 당내 경선을 관리한 한 당직자는 “면접원이 전화로 여론조사를 한 선거구는 유권자 한 명에 1만∼2만 원 들었다”며 “샘플을 2만 명으로 할 경우 선거구별로 2억 원은 들 것”이라고 말했다. 현 지역구(246석) 기준이면 500억 원 정도가 든다는 것이다. 이 비용을 어느 정도 국민 세금으로 조달할지가 논란이 될 것으로 예상된다. 반면 김 대표는 의원총회에서 “2만 명 여론조사 하는데 1000만 원 든다고 한다”고 말했다. ARS 방식을 가정해 말한 것으로 보인다.