[르포] 서부이촌동 재정비사업, 또 다시 갈등 재점화?

용산국제업무지구 개발로 인해 한때 유령도시로 불렸던 서울 용산 서부이촌동. 지난 2013년 지구지정 해제를 시작으로 최근 일부 지구에 대한 재건축안이 발표됐지만 대부분 주민들은 그리 달갑지 않은 듯하다.  

24일 성탄절 전야에 동부이촌동 등에서는 밝은 빛이 새어나오는데 반해 서부이촌동의 경우 지난해와 별반 다르지 않은 모습이었다. 전선주의 전선은 거미줄처럼 얽혀 있었고 홑겹창의 가구가 여전히 많았다.

이런 탓에 서울시가 정비가 시급한 노후 아파트를 상대로 재건축 카드를 꺼내들었지만 주민들은 답답하기만 하다. 사업적인 측면에서 어려운 부분이 많다는 이유에서다.

용산 서부이촌동.

주민 김모 씨는 “겨울에 찬바람이 그냥 들어오고, 계속 헌집에 살고 싶어 사는 것이 아니다”라며 “너무 오래 싸워서 지친 사람이 여럿이다”라고 전했다. 또 다른 주민은 “층수가 13층짜리도 있어 수익성 문제가 있을 것”이라고 말했다.

시는 지난 9일 도시건축공동위원회를 통해 ‘용산 지구단위계획 결정안을’ 통과시켰다. 서부이촌동 재건축 대상 지역을 3개 특별계획구역으로 지정하고 준주거지역(300%)으로 종상향한다는 내용을 담고 있다.

이로써 이촌시범과 미도연립은 최고 35층 이하로 중산시범아파트는 최고 30층까지 지을 수 있게됐다. 임대주택 등 기부채납을 통해 법정 상한인 500%까지 용적률을 높일 수 있다. 다만 용적률을 올리는 만큼 늘어난 가구의 절반을 임대주택으로 공급해야 한다.

하지만 임대주택을 넣고 용적률을 올린다 해도 층수 제한이 있다는 제약이 있다. 중산시범아파트의 경우 남산 조망권으로 최고 층수는 13층에 불과하다. 또한 용산국제업무지구 사업 당시 갈등을 빚었던 서울시와 대지소유권 분쟁이 해결되지 않은 상태다.

중산아파트 주민연합 등 대부분 주민들은 층수제한에 대한 용적률에 불만을 나타내고 있다. 인근 중개업소 관계자는 “주민들이 용적률에 대해 그 동안 불만이 많았다”라며 “사업성을 고려해 최고 400%까지는 봐야 하지 않나”라고 강조했다.

이같은 층수 제한을 두고 갈등을 빚는 곳은 주변 한남3구역 재정비사업지도 마찬가지다. 시가 7차례에 걸쳐 최고 29층 아파트가 가능하도록 지난해 허가를 했지만, 최근 또다시 원점 재검토 의사를 밝히면서 사업을 사실상 중단시켰다. 이에 주민들은 시청 앞에서 대규모 시위도 벌인데다, 현재 법적 소송을 준비 중이다.

이와 관련해 시는 주민이 자율적으로 시와 소통할 수 있도록 한다는 입장이다.

용산 서부이촌동.

문정우 동아닷컴 기자 apt0620@donga.com