[北 7차 당대회 폐막]비서실 기능 강화 ‘정무국’도 신설
북한이 7차 당 대회에서 단행한 조직 개편은 이번 당 대회의 목적이 집권 5년 차를 맞은 김정은의 장기집권을 위한 체제 공고화에 있음을 분명하게 드러냈다.
북한 조선중앙TV는 9일 당 대회에서 당의 의사결정 권력기구인 정치국 위원 19명과 후보 위원 9명을 선출했다고 보도했다. 당 대회 전 정치국 위원은 12명, 후보 위원은 7명이었다. 북한은 최상위 권력기구인 당 정치국 상무위원도 3명에서 5명으로 늘렸다. 정치국 소속 위원이 22명에서 33명으로 대폭 늘어난 것이다.
일본 교도통신은 당 중앙위원회가 정무국을 신설했다고 보도하면서 비서국 인사를 발표하지 않았다는 점을 들어 비서국이 폐지됐을 가능성이 있다고 보도했다. 정부는 북한의 이런 당 조직 개편을 김정은의 1인 독재를 강화하기 위한 당 장악력 확보 작업으로 봤다.
김정일 시대에 의사결정 기구 역할이 유명무실했던 정치국은 김정은 집권 이후부터 기능을 회복했다. 김정은의 고모부인 장성택과 이영호 군 총참모장 숙청 등 주요 결정도 정치국 회의와 확대회의에서 이뤄졌다.
신설된 정무국 역시 김정은이 수령으로서 당에 대한 장악력을 높이기 위한 기구라고 전문가들은 분석했다. 비서실 역할을 하던 서기실과 권력 엘리트 인사와 통제를 담당하는 당 조직지도부의 일부 기능을 흡수한 김정은의 ‘수족’과 같은 기구일 수 있다는 것이다.
윤완준 기자 zeitung@donga.com