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與 비대위-혁신위 ‘투트랙 체제’… 쇄신에 힘 실릴지 미지수

입력 | 2016-05-12 03:00:00

정진석 원내대표, 비대위원장 겸임… 혁신위원장 외부 영입은 난항
친박 주장대로 혁신위 별도기구化… 새 대표 선출되면 용두사미 될수도




4·13총선 참패로 지도부가 와해된 새누리당이 차기 지도부 선출 전까지 비상대책위원회와 혁신위원회를 별도로 두는 ‘투 트랙 체제’로 운영된다. 비대위원장은 정진석 원내대표가 맡는다. 혁신위원장은 다음 주까지 영입할 예정이다. 당 대표를 뽑는 전당대회는 혁신위의 활동 기간을 보장하기 위해 7월에서 8월로 연기될 가능성이 크다.

문제는 혁신위가 계파 갈등 청산과 지도체제 개편 등 혁신안을 밀어붙일 수 있는 전권을 갖느냐다. 전권을 쥐지 못한 역대 혁신위는 대부분 용두사미로 끝났다. 결국 얼마나 역량 있는 혁신위원장을 영입하느냐와 차기 당 대표 등 지도부가 혁신안에 얼마나 힘을 실어주느냐가 관건인 셈이다.

정 원내대표는 11일 원내지도부와 중진 의원 연석회의를 열어 이같이 결정했다. 전날 당선자 122명을 대상으로 한 설문조사에서도 투 트랙 체제에 대한 찬성 비율이 가장 높았다. 투 트랙 체제는 지금까지 친박(친박근혜)계가 주로 요구해 온 안이다.

누구를 혁신위원장에 앉힐지는 결론을 내지 못했다. 설문조사에서는 김황식 전 국무총리에 대한 선호가 높았다고 한다. 또 박세일 서울대 명예교수, 이수성 전 총리, 조순형 전 의원, 한화갑 전 민주당 대표 등의 이름도 나왔다. “일고의 가치도 없다”고 밝힌 더불어민주당 손학규 전 상임고문과 황창규 KT 회장을 혁신위원장 후보로 추천한 인사도 있었다. 정 원내대표 측은 “김황식 전 총리, 안대희 전 대법관 등을 접촉했으나 모두 고사했다”고 전했다.

혁신위원장 영입에 난항을 겪는 것은 혁신위의 실권과도 무관치 않다. 당내에선 총선 참패로 마땅한 대선 주자가 없는 상황에서 당권-대권 분리 규정을 없애야 한다는 목소리가 높다. 박근혜 대통령도 2011년 말 비대위원장을 맡아 당의 전면에 나선 전례가 있다. 하지만 혁신위가 실권을 갖지 못하면 당권-대권 주자들의 이해가 충돌해 혁신안이 좌초될 수 있다.

집단지도 체제와 대선 1년 6개월 전 당권-대권 분리, 대선 경선 룰 등 현재 당 운영 시스템은 2005년 ‘홍준표 혁신위’가 만든 것이다. 당시 박근혜 대표는 혁신위에 전권을 위임해 관철시켰다. 반면 2009년 ‘원희룡 쇄신특위’는 청와대와 내각 전면 개편, 당 지도부 사퇴 등을 요구했으나 지도부가 수용하지 않으면서 흐지부지됐다. 김무성 전 대표 시절 출범한 ‘김문수 보수혁신위’도 오픈프라이머리(완전국민경선제) 도입 등 여러 혁신안을 마련했지만 야당의 반대와 극심한 계파 갈등으로 대부분 좌초됐다.

이재명 egija@donga.com·홍수영 기자