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시장은 기소, 부시장은 사퇴… 울산시정 ‘올스톱’

입력 | 2020-01-31 03:00:00

울산시 전현직 공무원 7명 기소 후… 공무원들 삼삼오오 모여 상황 논의
부유식 해상풍력발전단지 건설 등… 외풍으로 역점 사업 차질 불가피



송철호 시장 등이 기소되면서 울산시 공무원들이 술렁이고 있다. 울산시가 추진하는 각종 사업의 차질을 우려하는 목소리도 높다. 사진은 울산시청사. 울산시 제공


울산 공직사회가 크게 술렁이고 있다. 송병기 울산시 경제부시장이 15일 직권면직된 데 이어 송철호 울산시장까지 29일 기소되면서 울산시정은 ‘올스톱’되는 모양새다.

30일 오전 8시 반경 울산시청 본관 로비. 출근한 공무원들이 삼삼오오 모여 전날 검찰의 송 시장 기소에 대한 이야기를 은밀하게 나누는 모습이 눈에 띄었다. 이들은 송 시장과 함께 기소된 울산시 공무원이 누군지 서로 묻기도 했다. 검찰이 기소한 울산시 전현직 공무원은 송 시장과 송 전 부시장, 정몽주 정무특보 등 7명이다.

울산 공직사회는 서울중앙지검이 지난해 11월 26일 ‘청와대 하명수사 의혹 사건’을 울산지검으로부터 이첩해 수사에 착수하면서 동요하기 시작했다.

검찰은 지난해 12월 6일 송 전 부시장 집무실과 자택 등을 압수수색하고 그를 소환했다. 이어 울산시청 사무실 10여 곳과 공무원 10여 명을 잇달아 소환하면서 3개월여 동안 업무가 제대로 이뤄지지 않았다.

송 전 부시장이 사건의 핵심 당사자로 떠오르면서 그가 맡은 업무도 사실상 ‘스톱’됐다.

송 시장은 취임 직후 임명 5개월밖에 되지 않았던 K 경제부시장을 원 소속 부처인 기획재정부로 돌려보내고 선거 핵심 참모였던 송 전 부시장을 그 자리에 앉혔다. 이와 함께 행정부시장이 맡고 있던 교통건설국과 문화체육관광국을 경제부시장이 관할하도록 직제를 개편했다. 송 전 부시장은 기존 경제부시장이 맡았던 3개국에 2개국의 업무를 더해 혁신산업국, 일자리경제국, 미래성장기반국, 교통건설국, 문화관광체육국 등 5개국을 관할했다.

울산시가 역점으로 추진하는 ‘7개 성장다리’도 송 전 부시장의 검찰 조사에 이은 사퇴로 제대로 추진하지 못하고 있다. 7개 성장다리는 부유식 해상풍력발전단지와 수소경제 메카도시, 동북아 오일 가스허브, 원전 해체 산업, 백리대숲 품은 태화강 국가정원, 울산 첫 국립병원, 외곽순환도로와 도시철도 등으로 대부분이 경제부시장 업무다.

차질을 빚는 대표적인 사업은 울산 대왕암 공원 종합휴양지 조성이다. 이 사업은 대왕암 공원에 있는 교육연수원을 이전한 뒤 복합문화관광호텔을 건립하고 일산해수욕장 앞에 해상케이블카를 설치하는 것이다. 송 시장 취임 직후인 2018년 12월 착수한 용역은 교육연수원 이전 부지를 확보하지 못한 데다 호텔 유치도 무산돼 시는 30일 이 사업 용역을 중단한다고 밝혔다.

해상케이블카도 정부의 타당성 평가분석이 지연되면서 당초 완료 예정이던 지난해 11월 30일을 넘겼다. 시가 가장 역점을 두고 추진하는 부유식 해상풍력발전단지도 어민 반발이 이어져 순탄하지 않은 상태다.

한 공무원은 “울산시의 내부 자료를 공무원이 e메일과 우편 등으로 후보 측에 보내 공약개발에 도움을 준 것이 검찰 수사에서 드러났다”며 “이는 공직자의 양심을 판 행위로 향후 각종 선거에서 공무원의 중립의무가 더욱 중요시될 것”이라고 말했다.

송 시장은 30일 기자회견에서 “검찰의 무리한 기소에도 불구하고 추호의 흔들림 없이 울산시정을 이끌 것이다. 동료 공무원들도 나를 믿고 굳건히 임무에 충실해 주길 당부한다”고 밝혔다.

정재락 기자 raks@donga.com