교대에 종합교원양성기관 구축… 이달 중 통합 추진 양해각서 체결 총동창회 중심으로 구성원 반발… “일방적 통합으로 초등교육 말살” 교총-교사노조 등 반대 성명 동참
부산교대 재학생들과 졸업생들이 1일 연제구 학교 앞에서 통합 반대 집회를 열고 있다. 부산교대 총동창회 제공
학령인구 감소 등에 따른 위기에 공동 대응하기 위해 부산대와 부산교대가 통합을 추진하고 있다. 하지만 총동창회를 중심으로 부산교대 구성원의 반발이 거세 상당한 진통이 예상된다.
부산교대 총동창회는 14일 “종합대와 교대의 통합은 초등교육을 말살하는 행위”라며 “충분한 토의가 이뤄지지 않은 상태에서 일방적으로 진행되는 통합 움직임을 반드시 저지할 것”이라고 밝혔다. 10명으로 구성된 통합 반대 비상대책위원회도 발족했다. 현영희 총동창회장은 “초등교원 양성은 교과목에 대한 전문성을 강조하는 다른 교원 양성 과정과 교육 방법에서 큰 차이가 난다. 학생들도 뒤늦게 이 소식을 듣고 분노하고 있는 만큼 전국 3만여 졸업생들이 힘을 합치겠다”고 덧붙였다.
부산교대는 지난달 30일 교수회의를 열고 부산대와의 통합을 추진하는 양해각서(MOU) 체결을 결정했다. 부산대도 찬성 입장을 표명해 이달 MOU 체결이 유력하다. 지역 거점 국립대와 교육대의 통합은 2008년 제주대와 제주교대 간 통합에 이어 두 번째다.
양측은 연제구 거제동의 부산교대 캠퍼스에 유·초·중등·특수·평생교육 등 모든 교육과정을 집약한 ‘교원 양성 메카’를 조성하겠다는 비전을 갖고 있다. 부산교대는 캠퍼스에 ‘지역거점 종합교원양성기관 구축이 이뤄지면 교명을 포기하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 사실상 부산대가 부산교대를 흡수하는 방식의 통합이다.
가장 큰 이유는 학령인구 감소다. 통계에 따르면 10년 내에 부산지역 초등학생 수는 지금보다 약 40% 감소할 것으로 예상된다. 이는 부산교대 졸업생의 임용률 하락을 야기해 정원 감축이 불가피한 만큼 선제적으로 대응하자는 취지다. 부산대는 신입생 감소 추세 속에서 부산교대처럼 우수 인재가 몰리는 대학을 흡수하면 경쟁력 강화에 큰 힘이 된다는 판단이다.
이에 대해 현 동창회장은 “학령인구 감소는 전국적인 사안으로 재정이 어렵다면 정부에 지원을 요구하는 등 먼저 노력해야 한다. 일부 특정인이 주도해 구성원 합의 없이 강행하는 통합에 다른 의도가 없는지 의심스럽다”고 했다.
이와 관련해 한국교원단체총연합회와 전국교직원노동조합, 전국교육대학생연합 등은 7일 정부서울청사 앞에서 공동기자회견을 열고 두 대학의 통합 움직임이 ‘비민주적인 결정’이라며 반대 입장을 밝혔다. 김병국 전국대학노동조합 정책실장은 “학령인구 감소로 국립대 통합이 자연스러운 수순이라고 하더라도 대학 교육의 공공성이 축소된다는 측면에선 바람직하지 않다”고 비판했다. 전국교육대학교 교수협의회연합회도 성명을 내고 통합 반대를 위한 연대 의사를 밝혔다.