다양한 세제혜택을 받는 대중골프장 이용요금(그린피)이 회원제 골프장보다 더 비싼 ‘역전 현상’이 나타남에 따라 이에 대한 관리·감독을 강화하는 제도개선을 추진한다.
또 골프장 이용자에게 식당, 경기보조원(캐디) 등 부대서비스 이용을 강제하지 못하도록 골프장 이용 약관이 개정될 전망이다.
국민권익위원회(권익위·위원장 전현희)는 25일 이같은 내용을 담은 ‘대중골프장 운영의 관리감독 강화 방안’을 마련해 문화체육관광부, 공정거래위원회에 권고했다.
대중골프장은 골프장 이용요금에서 개별소비세 등 약 2만원 상당의 세금을 면제받고 있고 재산세도 회원제 골프장의 약 10분의 1에 불과하다.
그러나 권익위가 지난 6월 기준 전체 354개 대중골프장과 158개 회원제골프장 평균 이용요금 차이를 조사한 결과, 수도권·충청·호남 지역에서 대중골프장, 회원제골프장 이용요금 차이가 세금 혜택을 주고 있는 2만원 차이도 나지 않았다.
특히 충청 지역의 경우 세제혜택을 받는 대중골프장의 주말 평균 요금이 22만8000원으로 회원제보다 5000원이 더 비쌌다.
또 회원제에서 전환한 대중골프장의 경우 충청지역 대중골프장 주말 평균요금이 24만3000원으로 회원제보다 2만원이나 더 비쌌다.
대중골프장은 회원 모집이 금지되는데도 골프장 내 숙소 회원권을 판매하면서 골프장 회원권을 함께 판매하거나, 회원제골프장 회원들에게 대중골프장을 이용하게 하는 사례도 확인됐다.
권익위는 이용요금, 이용자 현황 관리를 강화하고, 이용자에게 부대서비스 이용을 강제 못하도록 골프장 표준약관을 개정하도록 했다. 또 회원 모집, 우선 이용권 등 혜택 부여를 금지하고, 위반 시 시정명령 등 제재 규정을 구체화하도록 했다.
사실상 회원제로 운영하는 대중골프장에는 세제혜택을 부여하지 않는 등 대중골프장의 세제혜택 효과가 이용요금에 반영되도록 세금 부과체계를 개편할 것도 제안했다.
이정희 권익위 부위원장은 “대중골프장의 세제혜택이 국민에게 직접 돌아가고 대중골프장의 위법·부당행위가 개선돼 골프 대중화에 기여할 수 있기를 기대한다”고 말했다.