반년 앞둔 총선, 여야 모두 지지율 상대 압도 못해 지난해 대선, 지선 모두 청년 표심 잡은 국힘 승리 MZ세대 투표율, 수도권 표심이 핵심 변수 될 것
이재묵 한국외국어대 정치외교학과 교수
반년 앞으로 다가온 총선의 민심 풍향계로 평가받던 서울 강서구청장 보궐선거에서 더불어민주당이 압승했다. 여당 입장에선 구청장 보궐선거 1곳이라 무시해 버리기엔 그 표차가 부담스럽다. 그렇다고 총선 본게임을 앞둔 야당도 긴장을 내려놓기 이른 것이 아직 내년 선거까지 남은 변수가 많기 때문이다. 우선은 내년 총선의 규칙이라 할 수 있는 선거제도가 국회에서 확정되지 않았고, 따라서 상당수 선거구의 윤곽이 획정되지 않았다. 그 밖에 내년 총선 결과에 영향을 미칠 수 있는 주요 정치적 변수들을 정리해 보자.
윤석열 정부 출범 3년 차에 치러질 내년 총선은 대통령 국정 운영에 대한 중간평가적 성격을 갖는다. 실제로 집권 여당과 제1야당은 각각 ‘국정안정론’과 ‘정권심판론’을 내년 총선의 주요 구호로 내세우고 있다. 국민의힘 입장에선 윤 정부의 국정과제를 입법을 통해 뒷받침하기 위해서 국회 과반 의석이 절실하다면, 민주당 입장에선 2022년 대선과 지방선거에서 연패한 가운데 정권의 독주를 견제할 마지막 수단을 사수해야 한다는 비장함이 있다.
지난달 28일 한국리서치가 발표한 한 조사에서 내년 총선과 관련하여 국정안정론과 정권견제론 중 어느 의견에 더 공감하느냐는 설문에 대해 39.1% 대 52.0%로 후자가 더 높은 지지를 받았다. 더욱이 내년 총선을 대하는 여당을 더 초조하게 만드는 사실은 윤석열 대통령의 집권 2년 차 국정지지율이 30% 초반에 머물러 있다는 점인데, 실제로 최근 한국갤럽 조사 결과를 보면 10월 둘째 주 윤 대통령의 국정 수행에 대한 긍정 평가는 33%에 머물렀지만, 부정적 평가는 58%에 이르고 있다.
최근의 전국 단위 선거에서 민주당 성향의 4050세대와 국민의힘 지지의 60대 이상이 연출해 내는 세대 균열구도는 더욱 뚜렷해지고 있으며, 그러한 세대 경쟁구도 가운데 2030세대 젊은 유권자들의 변화하는 표심은 승패의 향배를 줄곧 좌우해 왔다. 실제로 탄핵 이후 2017년 대통령선거부터 민주당에 연패를 당한 보수 정당이 2021년 서울시장 보궐선거를 시작으로 2022년 대선과 지선에서 내리 승리한 데는 청년 유권자들의 지지 변화가 적잖은 역할을 하였다는 분석이 많았다.
그런데 최근 조사에서 2030세대 내 민주당과 국민의힘 지지율 격차가 10% 내외를 오가고 있다는 사실은 집권 여당을 더욱 긴장하게 만드는 요인이다. 다만, 여전히 무당파가 20, 30대 유권자 중 다수를 차지하고 있는데, 일례로 10월 갤럽 조사 결과에 따르면 20대 50%와 30대 34%가 무당파로 전체 유권자 평균치(26%)보다 약 16% 높은 비율을 보이고 있다. 따라서 이들 2030 무당파 유권자들의 투표율과 최종 선택은 총선 승패의 향배에 주요 변수로 작용할 것이다.
여야 모두에서 내년 총선의 핵심 승부처로 꼽는 수도권 유권자들의 선택도 눈여겨볼 필요가 있다. 민주당은 2020년 총선에서 수도권 지역 의석 121석 중 무려 103석을 싹쓸이해 180석에 달하는 압승을 할 수 있었다. 그러나 지난 20대 대선 당시 윤석열 후보는 서울에서 50.56%를 득표하여 45.73%를 얻은 이재명 후보를 14개 구에서 앞섰다. 12일 갤럽 조사에서 윤 대통령에 대한 국정 지지율은 서울에서 33% 그리고 경기·인천에서 30%를 나타냈는데, 서울은 전국 평균(33%)과 유사한 수준이며 경인은 그보다 낮은 수치이다. 서울과 경인 지역에서 국민의힘 지지율은 각각 32%로 전국 평균(34%)과 비교해 수도권 전반에서 다소 열세를 나타내고 있다.
극심한 양극화 가운데 치러질 내년 총선은 정치에서 소외된 부동층 유권자들의 투표율과 최종 선택으로 승부가 판가름 날 것이다. 그런데 지난달 27일 발표된 YTN-엠브레인 조사 결과에 따르면 무당파 유권자 중 “반드시 투표하겠다”고 응답한 비율이 50.1%에 그쳤다. 같은 조사에서 해당 항목에 대한 20대의 응답 또한 58.2%로 전체 세대 중 가장 낮은 값을 가리켰다. 어떤 정당이든 총선 승리를 원한다면 이들 부동층 유권자의 표심을 정확히 파악하여 투표장으로 이끌기 위해 더 큰 노력을 기울일 필요가 있을 것이다.
이재묵 한국외국어대 정치외교학과 교수