[NGO/서울 세계대회]첫날 전체회의 주제발표(요약)

입력 1999년 10월 11일 19시 32분

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《11일 개막한 서울NGO세계대회에는 모두 180개에 이르는 학술프로그램이 마련돼 있다. 5일 동안의 대회 기간에 모두 5개의 전체회의와 10개의 주제별 회의가 열리며 주제별로 6∼20개의 분과별 워크숍이 진행돼 국내외 NGO 관계자들의 진지한 논의가 계속된다. 첫날인 11일에는 ‘20세기의 회고’와 ‘21세기의 전망’을 주제로 전체회의 Ⅰ,Ⅱ가 열렸다. 참석자들은 이날 회의를 통해 20세기 각국의 NGO활동을 분야별로 점검하고 21세기에 NGO들이 나아갈 방향에 대해 활발한 토론을 벌였다. 참석자들의 주요 발표 내용을 요약해 소개한다.》

◇전체회의 Ⅰ:주제-20세기의 회고

▼민주화운동과 함께 성장▼

▽서경석(徐京錫)한국시민단체협의회 사무총장〓한국의 시민운동은 외국에 비해 상대적으로 연륜이 짧다.

국내에서 시민운동이 활성화한 것은 민주화 바람이 본격적으로 불기 시작한 80년대부터라고 볼 수 있다.

또 이제까지 한국의 NGO들은 사회개혁 등 국내 문제를 중심으로 활동해 왔으며 국제적인 이슈를 제기하거나 국제 연대에는 약한 모습을 보여온 것도 사실이다.

그러나 한국의 NGO들은 반독재 투쟁을 거쳐 현재의 위치에 이르렀다는 독특한 배경을 갖고 있다. 짧은 역사에 비해 그동안 한국의 시민단체들이 거둔 성과는 세계적으로 유례가 없을 정도로 성공적이다.

이번 대회를 통해 개최국인 한국의 NGO들이 국내 문제에서 벗어나 인류 전체의 공존공영을 이룩하는데 큰 기여를 할 수 있는 계기가 될 것을 믿어 의심치 않는다.

▼여권신장 중요이슈 부상▼

▽사라 롱위 아프리카 여성개발 및 커뮤니케이션 네트워크 대표〓그동안 여권(女權)의 가장 큰 걸림돌은 여성들을 정치에서 배제하는 구조적인 차별이었다.

각국의 정부는 말로는 95년 베이징(北京)NGO여성대회의 결의를 이행한다고 했지만 사실은 여성들의 정치참여를 교묘히 저지해 왔다.

그들은 여성의 정치참여가 저조한 이유에 대해 여성의 낮은 교육수준과 역량 부족을 든다. 그러나 대학에 재학 중인 여성의 숫자를 고려하면 이같은 주장은 설득력이 없다. 또 아프리카의 경우만 하더라도 많은 여성들이 기업을 성공적으로 운영하고 있고 마을단위의 소규모 정치집단에서 활발한 활동을 하고 있다.

여성 NGO들의 활동은 여성복지와 여권신장에 필요한 재원 확보와 가정과 정치권에서 발생할 수 있는 분쟁을 해결하는데 집중돼야 할 것이다. 이같은 목적을 달성하기 위해서는 여러 NGO들 사이에 긴밀한 협조가 필요하다.

◇전체회의Ⅱ:주제-21세기의 전망

▼대폭적인 인권신장 기대▼

▽댄 존스 국제사면위원회 인권교육위원장〓인권은 모든 인류의 관심사다. 그러나 인권에 관한 한 이상과 현실 사이에는 커다란 괴리가 존재한다는 사실을 무시해서는 안된다. 각국 정부와 NGO들 사이에도 인권에 대해 상당한 의견 차이가 있다는 사실도 유념해야 한다.

다음 세기에도 유엔 회원국 가운데 3분의 1이나 되는 나라에 사상범이 존재할 것이며 정치범들이 합법적인 절차 없이 구금당할 것이다.

그러나 미래에 우리가 직면해야 할 인권유린은 정부에 의한 것보다 민간에 의한 것이 더 많을 것이다.

민간교도소, 불법무기 거래자, 아동섹스산업 등이 그것이다.

통신혁명은 NGO들의 목적과 이상을 알리고 인권유린 상황을 신속하게 전파할 수 있는 길을 활짝 열어놓았다.

다음 세기에는 보다 많은 사람들이 인권에 대한 교육을 받을 수 있고 그 권리를 어떻게 지킬 수 있는지에 대해서도 훈련을 받게 될 것이다.

▼정부-기업과도 유대필요▼

▽쿠미 나이두 국제시민연대 사무총장〓NGO의 역할은 일반 시민들의 바람을 구현하는 것이다. NGO들은 그들을 지지하는 시민들과 지속적인 접촉을 통해 시민들의 목소리를 외면하지말고 귀 기울여야 한다.

때로는 일부 국가의 정부와 NGO가 경쟁적인 자세를 취하면서 역기능이 나타나는 경우가 있다. 이같은 상황에서 NGO의 연대는 불가피하다.