[北포격도발 1년… 연평도를 가다]백령도에 카지노리조트-생태관광지 조성

서해5도 종합발전사업 내년 시작… 대청-소청도 국가철새연구센터 설치연평도는 역사안보관광지로 재탄생… 9109억원 투입해 2020년까지 마무리

북한의 연평도 포격 도발로 피해를 본 연평도와 백령도 대청도 등 서해 5도에 대한 종합발전사업이 내년부터 본격적으로 추진된다. 지난해 12월 제정돼 1월부터 시행한 ‘서해5도 특별지원법’에 따른 것으로 정부와 옹진군은 2020년까지 9109억 원을 들여 78개 사업을 마무리한다.

이 중 핵심은 3550억여 원이 투입되는 관광개발 사업. 인천과 200km 이상 떨어져 있는 백령도에는 카지노와 고급 숙박시설을 갖춘 국제관광휴양단지와 해양생태관광지가 조성된다. 경비행장을 건설해 관광객 유치에 활력을 줄 계획이다. 천안함 전사자 희생추모비가 들어선 터에 안보교육체험공원도 조성한다.

대청도와 소청도에는 국가철새연구센터와 희귀조류 체험장 등이 들어선다. 연평도는 역사안보 관광지로 꾸며질 예정이다. 역사문화거리와 같은 테마관광시설을 만드는 방안도 검토하고 있다. 이와 함께 정부는 2013년까지 900억여 원을 들여 서해5도의 낡은 주택과 지붕을 고쳐주는 개량화 사업을 마무리하기로 했다.

서해 5도 해상교통난을 해소하기 위해 백령도와 연평도에 대형 여객선과 초고속 쾌속선을 투입한다. 백령도에는 현재 3개 여객선사가 300t급 초고속 쾌속선 3척을 운항하고 있지만 풍속 14m, 파고 2.5m 정도의 풍랑주의보만 내려져도 결항돼 불편이 적지 않았다. 여기에 2500t급 대형 여객선을 투입해 연간 무휴 운항시스템을 갖추겠다는 것이다. 연평도에는 기존의 여객선 외에 차량과 화물을 실을 수 있는 500t급 초고속 쾌속선 1척을 추가로 투입하는 방안을 검토하고 있다. 이 밖에 백령도와 연평도의 9개 항구를 정비하고, 나루터와 배후 용지를 개발하는 사업도 병행하기로 했다.

주민이 안정적인 수입을 올릴 수 있도록 일자리를 제공하는 사업도 시작된다. 백령도의 까나리액젓과 연평도의 꽃게 등 서해 5도 농수특산물을 가공해 저장하는 복합단지를 건립하기로 했다. 이를 명품 브랜드로 만들어 시중에 판매할 계획이다. 이 밖에 백령도와 연평도, 대청도 청정해역은 전복과 해삼 등을 대량으로 양식하는 바다목장으로 가꾼다. 옹진군 관계자는 “주민들이 단기사업인 노후주택 개량에 관심이 많아 내년에 예산 160억 원을 요구했으나 28억 원만 책정돼 실망하고 있다”며 “6·25전쟁 이후 북한의 수차례 도발에도 서해 5도를 떠나지 않고 지켜온 주민들에게 더욱 적극적인 지원이 필요하다”고 말했다.

황금천 기자 kchwang@donga.com