日, 6월 마지막주 北선박 입항 허용할듯

4일 각의서 대북제재 일부 해제 방침… 7월 1일 국장급 협의, 성묘객 방북
“시진핑 방한 김빼기 의도인듯” 분석

대북 독자 노선을 걷기 시작한 일본과 이에 적극 호응하는 북한의 양자 접촉이 7월 1일로 정해지면서 한중 정상회담에 재를 뿌리는 듯한 모양새를 보이고 있다는 분석이 나온다.

기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외상은 25일 기자회견에서 “납치 피해자를 조사할 특별조사위원회 조직과 권한 등에 대한 설명을 듣기 위해 다음 달 1일 북한과 중국 베이징(北京)에서 국장급 협의를 열기로 했다”고 밝혔다. 이 협의에는 이하라 준이치(伊原純一) 외무성 아시아대양주국장과 송일호 북-일국교정상화교섭 담당대사가 각각 참석할 예정이다.

이번 협의는 북-일이 지난달 26∼28일 스웨덴에서 납북자 문제 재조사와 일본의 대북 독자 제재 일부 해제에 합의한 뒤 처음 열리는 공식 접촉이다. 일본은 북한이 밝힌 내용을 분석한 뒤 특별조사위 구성이 적정하다고 판단되면 납치 피해자 등을 조사하는 시점에 맞춰 인적 왕래 금지 등의 대북 독자 제재들을 일부 해제할 방침이다. 교도통신은 인도적 목적의 북한 선박 입항 허용에는 내각(각의) 결정이 필요하며 이르면 다음 달 4일 정례 각의에서 결정될 가능성이 있다고 전했다.

이런 가운데 북한에 가족 묘지를 둔 일본인 9명이 25일 ‘성묘 방북’을 위해 25일 중간 기착지인 베이징 서우두(首都)공항에 도착했다. 이들은 26일 고려항공 편으로 평양에 들어가 다음 달 3일까지 북한에 머문 뒤 5일 베이징을 거쳐 일본으로 돌아갈 예정이다. NHK 등 일본 취재진 60여 명도 이들과 함께 북한을 방문한다.

북-일 국장급 협의와 일본인 유족들의 성묘 방북은 공교롭게도 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 한국 방문(7월 3, 4일)을 전후해 진행된다. 시기 선정에 일본과 북한 측의 정치적 의도가 개입된 게 아니냐는 관측이 나온다.

일본은 역사 및 영토 문제로 한국 중국과 대립하는 가운데 북한에 손을 내밀고 있고 북한은 대북 제재에 동참하는 중국에 경고 메시지를 보냄과 동시에 외교 고립을 타개하기 위한 방편으로 일본의 요구를 들어주고 있다. 베이징의 한 소식통은 “단기적이나마 동북아 구도가 북-일 대 한중으로 바뀌는 양상을 보이고 있는 만큼 외교 일정이 순수하게 진행되고 있다고 보기는 어렵다”고 풀이했다.

베이징=고기정 koh@donga.com

도쿄=박형준 특파원