文 “선거제도 협상 돌파구 찾아야”

[문재인 ‘공천-선거제 빅딜’ 제안]
혁신위案 수용 번복하며 전격 제안… 의원수 확대 역풍 맞자 승부수 던져
이종걸 등 반발… 文, 한밤 설득나서

5일 새정치민주연합 문재인 대표의 공천-선거제도 ‘빅딜’ 제안은 최고위원들에게도 비밀에 부쳐졌다. 당 전략본부는 이날 “오픈프라이머리 등 선거제도를 논의할 당 태스크포스(TF)를 구성하자”는 정도의 보고를 준비했지만 문 대표가 이보다 더 파격적인 주장을 내놓은 것이다.

문 대표는 “이대로는 선거제도 개혁의 돌파구를 찾을 수 없다”며 빅딜 제안의 필요성을 설득했지만 반발도 거셌다. 비노(비노무현) 진영의 이종걸 원내대표는 “주고받는 방식의 일괄 타결은 좀 이른 시기다. (지도부의) 심층적인 토론도 이뤄지지 않았고 공통 의견도 아니다”라며 불편한 감정을 숨기지 않았다.

‘오픈프라이머리 반대, 의원 정수 확대’를 주장했던 당 혁신위원회도 당혹스러워했다. 임미애 혁신위원은 “혁신위는 오픈프라이머리와 권역별 비례대표제가 협상 대상이 아니라는 생각”이라고 했다. 당 안팎에서는 “문 대표가 ‘오픈프라이머리는 위헌’, ‘혁신위 제안을 전적으로 따르겠다’고 했던 기존 방침을 번복했다”는 비판도 나왔다.

문 대표는 이날 밤 최고위원과 국회 정치개혁특별위원회 야당 의원들이 참석한 긴급 연석회의를 통해 당론 모으기에 나섰다. 김성수 대변인은 “모두 한 테이블에 올려놓고 일괄 타결할 수 있도록 논의하자는 데 참석자들이 공감했다”고 밝혔다.

문 대표가 ‘빅딜’ 카드를 꺼내든 것은 선거제도 협상의 주도권을 쥐기 위한 승부수다. 새누리당이 오픈프라이머리 도입을 제기한 데다 혁신위가 내놓은 ‘의원 정수 확대’에 대한 역풍까지 겹치면서 문 대표는 수세에 몰린 상황이었다.

국회 정개특위 야당 관계자는 “이제 공은 새누리당에 넘어갔다”며 “선거구획정위원회 가이드라인 제시 시한(13일)이 임박해 새누리당이 끝까지 제안을 거부하기는 어려울 것”이라고 전망했다. ‘빅딜’ 제안으로 공수(攻守)의 전환을 노렸다는 뜻이다.

일각에서는 문 대표 측이 ‘빅딜’ 국면을 통해 당의 구심력 강화를 노렸다는 분석도 나온다. 의원들의 거취와 직결된 선거제도 개편 논의가 본격화되면 비노 및 신당파들의 목소리가 당분간 잠잠해질 수 있기 때문이다.

하지만 빅딜이 성사되더라도 각론으로 들어가면 협상은 더 복잡해질 수도 있다. 문 대표 측 핵심 관계자는 “문 대표가 ‘위헌’이라고 지적한 것은 제도 자체가 아닌 ‘김무성식 오픈프라이머리’가 위헌이라는 것”이라고 말했다. 오픈프라이머리의 세부 방식을 놓고 여야가 재차 격돌할 것이라는 관측이 나오는 배경이다.

한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자