인천 앞바다 풍력발전단지 사업 첫발

시, 공공 주도 단지 조성사업 선정
옹진군 덕적도 해역 3곳에 추진
민관협의회 열고 주민 의견 수렴… 현재 사전타당성 조사 실시 앞둬
2026년 완공 목표로 진행 계획… “주민과 공감대 형성이 성공 열쇠”

한국남동발전이 인천 옹진군 영흥도에서 운영하고 있는 풍력발전단지. 인천 지역의 경우 섬에 설치한 풍력발전기는 일부 가동되고 있지만 해상에서 상업운전을 하고 있는 풍력발전단지는 한 곳도 없다. 옹진군 제공

인천시가 옹진군 앞바다에 추진하는 ‘공공 주도 해상풍력발전단지 조성 사업’이 첫발을 내디뎠다. 산업통상자원부가 지난달 ‘공공 주도 대규모 해상풍력 단지 개발 지원사업’ 수행기관 공모에서 시를 최종적으로 선정한 것.

4일 시에 따르면 2026년까지 추진할 예정인 해상풍력발전단지의 위치는 옹진군 덕적도에서 남쪽이나 서쪽으로 40km 이상 떨어진 해역이다. 앞서 시는 2022년부터 최근까지 ‘해상풍력단지 적합 입지 발굴조사’를 통해 이 해역에서 모두 2GW(기가와트) 규모의 상업운전이 가능한 입지 3곳을 발굴했다. 2GW는 144만 가구에 전력을 공급할 수 있는 규모다.

1해역은 덕적도에서 남서쪽으로 42km 떨어진 해역으로 면적이 245km²에 이른다. 2해역도 남서쪽으로 71km 떨어진 배타적경제수역(EEZ)에 있으며 면적은 163km²다. 3해역은 서쪽으로 69km 거리의 EEZ에 있으며 면적은 146km²다.

시는 군사훈련 지역, 해상 항로, 조업 영향 등을 고려한 뒤 이 가운데 1, 3해역은 공모를 통해 사업자를 선정할 계획이다. 2해역은 한국중부발전과 컨소시엄을 구성해 추진할 계획이다.

그동안 시는 공공 주도 해상풍력발전단지 조성 사업을 추진하기 위해 간담회 등을 통해 섬 주민과 어업인의 의견을 지속적으로 수렴해 왔다. 해상풍력발전단지를 조성하기에 앞서 이들의 피해를 보상하고, 상생 방안을 마련하는 것이 반드시 필요하기 때문이다.

이에 따라 시가 7월에 연 민관협의회에서는 입지 선정 최종 결과와 지원사업 공모를 포함한 앞으로의 추진 계획이 논의됐다. 민관협의회 위원들은 타당성 검토 과정에서 현장 실태 조사의 필요성을 강조하며 충분한 사전 협의와 기존 민간사업을 포함한 합리적인 대책 마련을 요구했다.

시는 1∼3해역에 대한 인허가 저촉 여부, 개발해역 자원과 환경, 주민과 어업인이 참여하는 이익 공유 방안 확보, 풍력발전단지 설계 등에 이르는 사전타당성 조사를 실시할 계획이다. 이를 바탕으로 지역과 국가에 미치는 산업 경제효과, 거점 및 유지 보수, 지역 상생 등을 반영한 공모 지침을 마련해 해상풍력발전단지를 조성하기로 했다.

현재 인천 앞바다에서는 국내외 7개 기업이 해상풍력발전사업을 추진하고 있다. 국내 최대 전력 수요층인 수도권과 가깝고, 전력을 보낼 송전시설 설치비가 비교적 적게 든다는 장점 덕분으로 풀이된다. 한국남동발전과 CJ그룹 계열사인 C&I레저산업이 해상풍력발전사업 허가를 받았다. 나머지 기업은 허가 절차를 진행 중이거나 해상에 풍황계측기를 설치해 자료를 수집하고 있다.

시 관계자는 “해상풍력발전단지는 공공과 민간 주도 사업 모두 주민 및 어업인과의 충분한 공감대 형성을 통해 상생 방안을 마련해야 성공할 수 있다”며 “사업 과정에서 충분한 의견 수렴과 면밀한 사전타당성 검토를 통해 공모 지침을 마련하겠다”고 말했다.