歐洲進入“女性政治時代”，英下院650名議員中女性首次突破200人

1913年6月8日，當英國國王喬治五世的賽馬在倫敦附近的埃普索姆高地奔向德比（賽馬）終點的瞬間，一名女性參政運動人士朝著馬撲了過去。男人們聲稱，“女性沒有邏輯可言而且善變，因此不能承擔投票的責任。”艾米莉·戴維森為了反駁這種稀奇古怪的論調，憤然撞馬，3天後死亡。男人們對畢業於牛津大學英文專業的這一精英女性的行動感到震驚，在5年後（1918年）同意了女性的參政權。

　艾米莉死亡104年後的6月8日，英國議會的女議員人數首次突破了“魔法200”。在當天舉行的大選中，新當選的650名下院議員中，有208名是女性。直到上個世紀80年代後期，每次大選中當選的女議員在20名上下，僅占全體議員的5%。直到1992年，才首次突破50名，然後就像打開了水龍頭一樣，人數開始不斷增加。就在之後的1997年大選中，當選的女議員多達120人。2015年，又增加到191人。

　眼下的歐洲，真的是女政治家的全盛時代。

　德國總理安格拉·默克爾、英國首相特雷莎·梅堪稱女性領導人的雙駕馬車，此外還有很多在野黨也是由女政治家領導的。英國的女議員比例是32%，在全世界只排在第46位。尤其是在歐洲，這一比例已經接近50%的男女同等水準。瑞典、芬蘭、冰島、西班牙等國的女議員比例已超過40%，挪威、比利時、丹麥、荷蘭、德國也接近40%。美國的女議員比例為19.1%，在全世界僅排在第101位。

內閣並非由選舉產生，早已實現名副其實的男女平等。法國總統馬克龍上個月任命22名內閣部長，其中11名女性，剛好占到一半。德國、法國、義大利、荷蘭、西班牙等主要歐洲國家，對於女性門檻很高的國防部長職務，都由女性佔據，不再是男人的禁臠。

　有趣的是，各個政黨中女性的比例也不一樣。無論如何，保守的右翼政黨中，女性的比例較低。此次英國大選中，保守黨當選議員中，女性只占21%，遠低於工黨的45%。本月11日舉行大選的法國也大抵如此。女競選人占全體的42%，是歷史最高比例。右翼的共和黨推出的候選人中，39%是女性，而在由梅朗雄領導的極左聯盟“不屈的法蘭西”，女性競選人的比例是53%，甚至超過了男性。馬克龍總統領導的“共和國前進”運動遵守了男女同等比例參選的承諾。

　韓國去年的大選中，總共300席中有51席為女性所有，以17%的比例在全世界排名第116位。這還是幸虧了50%的比例代表必須是女性的分配制度。還遠遠不到經濟合作發展組織的平均值（27.8%）。文在寅總統在競選公約中提出，△女性國會議員30%法制化 △任期內實現內閣男女同等比例的口號。雖然在人事聽證會的批准上遭遇了困難，但康京和被提名為憲政史上第一名女性外交部長官，就是一個典型的例子。

　但是，要找出具有符合國民眼界的能力和資質的女性領導人，也不是一件容易的事情。據說，不僅李明博、樸槿惠政府如此，文在寅政府也同樣，要找到一名能入內閣的女性合適人選，難度相當大。馬克龍總統今年1月曾吐槽說：“雖然我承諾女性要在候選人中占半壁江山，但要做到這一點太難了。”看起來，11日法國大選中能有多少女政治家脫穎而出，將成為女性在政壇擴大陣容的重大關口。

董正民 ditto@donga.com