青瓦台發言人鄭泰浩16日表示,9月12∼15日訪問美國的盧武鉉總統將于9月14日在華盛頓和美國總統喬治·W·布希舉行首腦會談。此次韓美首腦會談的議題大致分爲北核問題和導彈發射問題的解決及韓美同盟的發展方案。
▽北韓核問題=在韓美首腦會談舉行之前,如果北韓仍要求美國解除對北金融制裁措施,並拒絕參加六方會談,韓美兩國首腦可能將討論繞過北韓,舉行韓國、美國、中國、日本、俄羅斯五個國家參加的五方會談的方案。
特別是,因爲北韓的抗議,中國反對舉行五方會談,因此韓美兩國的討論焦點可能會集中在說服中國上。
韓國政府當局者表示:“韓國政府的立場是,如果北韓一直拒絕參加會談,就應該舉行五方會談,以便使六方會談的動力不會熄滅,美國也贊成舉行五方會談。”
盧武鉉總統可能會在討論北核問題的過程中,勸說布希總統舉行北、美雙邊接觸。因爲,北韓正積極要求和美國舉行雙邊會談。
另外,有人觀測說,盧武鉉總統將在首腦會談上提出美國對北制裁的力度問題。據悉,盧武鉉總統擔心美國的對北壓迫力度過高,可能會使北韓發起軍事抗議。
▽韓美同盟發展方案=戰時作戰指揮權的收回問題可能會成爲主要討論物件。
但是,雙方可能不會就收回時期和日程進行深入討論,只會在對收回原則達成共識的程度上表明立場。
也就是說,由於兩國國防當局將在10月份在美國華盛頓舉行的第38屆韓美年例安保協定會(SCM)上確定收回戰時作戰指揮權的發展藍圖,因此,兩國首腦另外進行討論的可能性較低。
對此,總統統一外交安保政策室室長宋旻淳表示:“這不是兩國首腦討論並決定的事情。已經達成協定,發展藍圖也基本進入完成階段。”
有觀測稱,考慮到收回戰時作戰指揮權使輿論産生韓美同盟瓦解的擔憂,兩國首腦很有可能會表明立場,稱即使收回戰時作戰指揮權,駐韓美軍仍繼續駐紮韓國,韓美同盟也不存在任何問題。
盧武鉉總統的一貫姿態都是,每當韓美同盟引發瓦解爭議時,他就會會見布希總統,確認同盟關係的穩固。
盧武鉉在8·15祝詞中表示:“如果六方會談取得成功,美國將在把東北亞打造成和平與繁榮的共同體方面起到主導作用。”他強調美國的積極作用的目的可能是爲了營造首腦會談的柔和氛圍。
此外,駐韓美軍空軍的射擊訓練場問題、駐韓美軍返還基地的環境治理費用問題和韓國軍隊延長向伊拉克派兵時期等問題也可能會成爲主要議題。
外交通商部第二次官李揆亨在當天舉行的國內外定期新聞發佈會上表示:“首腦會談上將討論韓美自由貿易協定(FTA)的簽訂問題,這包括在韓美同盟懸案中。”
盧武鉉總統可能會在首腦會談上重申現有立場:簽訂自由貿易協定越快越好,但也不會忽視內容。
另外,盧武鉉在訪問美國之前,將對希臘(9月3∼5日)、羅馬尼亞(5∼7日)、芬蘭(7∼9日)進行國事訪問,並參加10∼11日在芬蘭赫爾辛基舉行的第六屆亞歐會議(ASEM)。
尹相虎 李明鍵 ysh1005@donga.com gun43@donga.com